女方不退彩礼能报警。彩礼纠纷一般属于民事纠纷，警察只能进行调解。若当事人对调解结果不满意的，可以向当地人民法院提起诉讼，且属于如下情形的，当事人可以请求返还彩礼： 1、给付一方当事人婚前给付彩礼，导致其生活困难的； 2、当事人双方并未办理结婚登记的； 3、双方办理结婚登记手续但确未共同生活的。

法律依据

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第五条 当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持： （一）双方未办理结婚登记手续； （二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活； （三）婚前给付并导致给付人生活困难。 适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。