城市户口与农村福利：谁更有优势？

一、昔日：土地确权前归属权模糊

①农村土地二轮承包开始后，明确了我国农用耕地承包期为30年，并且提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，不再限定农村土地承包经营的缔约期限”。“增人不增地，减人不减地”的现状，终将会导致新生人口分不到土地。

②强征、强占农耕地的现象的频繁出现，让农民成为了受害者。在土地的相对权利没有明确之前，农民就得不到应有的利益。

③近年来，贷款越来越获得农民的青睐。然而，没有可以认定的抵押物，农民贷款变得相当麻烦，只能用联保等方式，并且贷款额度也不会太大。

④农民自己开垦出来的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”，因为没有统一的确权政策，农民虽然能在荒地上种植，却没有明确的归属权。由于土地归属权的不清楚，土地流转便存在信任问题，承包土地的人自然不敢贸然承包或者承包太多年限。

二、今日：土地确权后归属权明确

①土地确权能够确定承包地块的面积和空间位置，用现代技术，查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置，最终实现每块土地都有一个坐标。

②经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，就算是政府前去征地，也必须和咱农民“谈判”。农民外出务工，还可依法把承包地交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。

③随着相关政策的陆续出台，土地使用证可以成为一种资产来作为抵押，方便农民贷款，解决了农民生产资金紧张的问题。

④对于“四荒地”确权之后，农民可放心大胆往土地投入基础设施建设，同时对于土地流转也可增加信任度。

在对比土地确权“今昔”之后，土地确权的作用和好处一目了然，不得不感叹：“他确权了，你放心了!”，然而确权工作任重道远，要让农民真正成为土地的主人，还需各方竭诚努力。