征地补偿是否需要有土地才能实施？

征地补偿的法律规定和程序

一、征地补偿权的归属

根据土地征收等法律规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。即使农民没有自己的土地，只有农村的户口，他们也有权获得征地补偿款。征地补偿款属于全体村民共同所有，按照民主议定程序，村民会议可以决定征地补偿费的使用和分配方案。

二、征地补偿协议的订立程序

土地征收必须按照法定程序签订征地补偿协议，具体程序如下：

1. 市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告发布后，任何在此后种植、建设的农作物或建筑物将不被列入补偿范围。

2. 市、县国土资源局与被征用土地所在地的乡镇政府一起征询村集体经济组织和农民的意见。如果有不同意见，应记录并根据村委会或村民的意见进行处理和协调解决。如果村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议，市、县国土资源局或乡镇政府应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。

3. 市、县国土资源局与被征用土地的所有权人、使用权人一起实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积、地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表。调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

4. 被征地农村集体经济组织或村民委员会应按照民主程序作出决议，就协议的主要内容进行讨论和决定。

对于未公布征收补偿标准的情况，被征收人可以向被征收土地所在地的人民政府查询。土地征收和征地补偿、安置方案都应通过公告方式予以发布。

综上所述，土地征收必须遵守法定的程序，包括发布公告、征询意见、实地调查等环节。即使农民没有自己的土地，只要征收了农村集体经济组织的土地，他们也有权获得相应的征地补偿款项。