点击数:18 更新时间:2024-04-12
近期,一位拆迁律师在一篇文章中提到,被征收人应该自己学习征地拆迁的流程,以便了解自己的处境和可以行使的救济权利,从而确定如何维权。
然而,有一些农民朋友反映称,他们从未学习过任何征地拆迁法律知识,但征地已经开始,他们不知道如何理清征地的流程,也无法弄清自己现在处于哪个阶段。
为了帮助农民朋友们更好地理解征地拆迁的流程,拆迁律师决定制作一张简单的征地维权流程图,以提供参考和启发。
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发【2004】28号)》的规定,在征地正式经报批之前,必须告知被征地农民拟征地的用途、位置、补偿标准和安置途径。
换句话说,在征地正式经报批之前,农民朋友们有权预先了解征地即将开始的信息,这也被称为“拟征地公告”阶段。
在发布拟征地公告之前,当地国土资源部门应该对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等进行调查,并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认调查结果。
拆迁律师提醒农民朋友们要注意,如果实地调查表中的登记内容有误,可以拒绝签字确认。如果土地行政主管部门没有进行调查登记,或者没有经过农民朋友们的签字确认,但征地仍然按部就班地进行,就要注意是否存在村委会代签字或签字作假的情况。
如果农民朋友们在这个阶段没有见过征地调查结果确认表和地上附着物登记调查材料,也没有经过签字确认,应及时通过政府信息公开渠道了解是否存在相关材料。如果征收方确实存在缺少审批材料或弄虚作假的行为,农民朋友们可以向有关部门举报申请查处,并通过复议诉讼途径进一步维权。
根据《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,在征地正式经报批之前,当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,他们有权申请听证,就拟征土地的补偿标准和安置途径提出意见和建议。申请听证的当事人应按照《国土资源听证规定》的程序和要求进行听证。
换句话说,经过拟征地公告阶段后,国土资源部门应将初步拟定的征地补偿标准和安置途径告知面临征地的农民朋友们。在这个阶段,农民朋友们有权针对补偿标准和安置途径提出意见和建议,并依法享有申请听证会的权利,进一步督促征收方制定合理合法的安置补偿方案。
经过告知和听证程序后,县级人民政府将初步审核和整理征地报批材料及相关行文,并报省、自治区、直辖市国土资源部门审核,最终由国务院或省级人民政府审查批准,省国土厅或国土资源部下发征地批准文件。
如果征地未获批准,发布拟征地公告的国土资源管理部门应书面取消拟征地公告。如果征地项目获得省级人民政府或国务院批准,市县级人民政府和土地行政主管部门应及时发布征收土地公告和征地补偿、安置方案公告,告知农民朋友征地信息和补偿、安置信息。
根据《征收土地公告办法》的规定,土地征收公告应在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行;征地补偿、安置方案的拟定和公告应在征收土地公告之日起45日内完成。
农民朋友们要注意的是,如果对土地征收和征地补偿、安置没有异议,应在土地征收公告发布后,在公告确认的期限内到指定地点办理征地补偿登记。如果对征地补偿、安置方案有异议,应在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出,要求举行听证会。
如果农民朋友们在这个阶段没有见到土地征收公告和征地补偿、安置方案公告,有权依法要求公告,也可以拒绝办理征地补偿登记手续和征地补偿、安置手续。
根据《征收土地公告办法》的规定,对于征地补偿问题存在争议的双方,应由市、县人民政府协调;如果协调不成,由上一级地方人民政府裁决。根据各地具体法规规章的相关规定,实践中这种裁决多体现为行政复议程序。
换句话说,当农民朋友们对征地补偿问题有异议时,可以申请市县人民政府协调。如果无法通过政府协调解决矛盾,农民朋友们可以针对征补方案(补偿标准)向管辖机关申请裁决(复议),并可进一步提起行政诉讼,继续行使救济权利。
农民朋友们可以利用这些维权小技巧来充实自己,尽可能充分行使各个阶段的救济权利,避免自己的合法权益受到更多损害。
当然,在征地维权实践中可能会出现许多变数,与征收方之间的博弈也并非如此简单。如果农民朋友们遇到自己难以解决或应对的情况,还是要及时寻求专业拆迁律师的帮助,及早展开有效维权。