点击数:176 更新时间:2023-05-24
近期,有农民朋友询问国家是否禁止建设大棚,因为听说一些村庄的大棚被拆除了,据说是违法建筑。这样的疑问并不是个别现象。在解释这个问题之前,我想强调一点:被查处和拆除的“大棚房”与我们用于农业种植和养殖的大棚完全不同,国家并没有禁止建设大棚。
那么,我们来具体看看这个“农村禁止建设大棚”的传言是如何产生的。
我们农村用于农耕种植和养殖的大棚,简单来说就是一种“温室”,主要由塑料薄膜、玻璃或其他材料构建,既能透光,又能保持一定温度,从而在一定程度上抵抗自然灾害。
大棚是一种科学的种植和养殖方法,可以缩短周期,增加产量。可以通俗地将其理解为一种农业生产设施。
同时,为了方便农民朋友劳作,有时候大棚会附建一个“看护管理房”,用于存储种子、肥料等材料,方便农民朋友休息。这个看护房的面积标准并没有全国统一的规定,通常由各地方政府制定的地方法规进行规范。
被国家查处和打击的并不是这种“大棚”,而是存在违法占地用地问题的“大棚房”。尽管只有一字之差,但其用途和合法性完全不同。这里所指的“大棚房”是指以农业大棚为名,占用农村耕地进行非农业建设,简单来说就是在耕地上盖房子。这种行为改变了耕地的农业用途和土地的状态及性质。
举个例子,有些地方会在农业大棚内部和周围地面硬化(比如铺上水泥地面),将其改建成“农家小院”或“度假别墅”,用于农家乐经营,甚至直接出售或出租给城市居民。这种情况就是典型的违法“大棚房”,只是外表是农业大棚。
2018年9月,农业农村部和自然资源部联合发布了《关于开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》,在全国范围内开始严查清理大棚房,遏制农地非农化。
该方案要求集中打击和清理以下三类问题的大棚房:在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农业设施,特别是别墅、休闲度假设施等;在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅;建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。
据人民网评报道,截至今年3月17日,全国共发现约16.8万个大棚房问题,涉及占用耕地约13万亩。这些宝贵的耕地被改建成“私家庄园”、“乡村别墅”等,令人痛心。地方政府正在逐步拆除这些违法建筑,推进耕地的复耕工作。
对于这些被拆除的大棚房,有人可能会好奇,花钱建的,拆除时会有补偿吗?需要明确的是,这些大棚房是违法建筑,与征地拆迁不同,没有补偿。然而,违法建筑内的财物和拆除后的材料仍然属于权利人的合法财产。
合法的大棚不应被拆除,当我们需要补偿时,我们应该坚决维护自己的权益!
如果农民朋友正常建设的农业大棚和符合地方规章规定的看护房被要求拆除,我们必须弄清楚,是我们的合法大棚被错误认定为违法的大棚房,还是我们遇到的是土地征收而不是大棚房整治。
如果在整治过程中,我们的合法大棚被错误地认定为违法占地的大棚房,农民朋友们有申辩权利,也可以通过复议等法律途径提出异议,纠正查处机关的错误。对于已经被错误拆除的大棚,农民朋友们可以在确认拆除行为违法后,申请国家赔偿,挽回我们的损失。
如果农民朋友遇到的是征地活动,根据《土地管理法》的规定,农民朋友有权主张耕地上其他附属物的补偿。如果拆迁方拒绝给予补偿,我们应通过法律手段核实征地项目是否合法,是否经过征地审批和农用地转用审批,并在此基础上争取我们应得的补偿。
国家正在努力推进农村土地政策改革,希望帮助农民更充分地实现我们的土地权益。然而,无论是宅基地三权分立还是承包权与经营权的分离,这些尝试都有一个共同的底线,即不能违法改变土地用途和性质,不能让农民的土地权益受到外部的冲击和侵害。
土地是我们农村的根基,许多重要权益都与宝贵的土地相关。因此,无论政策如何变动,我们都应坚守保护耕地红线、合法用地的底线,拒绝他人以违法手段觊觎我们的土地。建设违法的大棚房所能带来的利益就像泡沫一样,根本无法持久。农民朋友们一定要坚守我们赖以生存的宝贵土地,不要触碰法律的警戒线,也不要让我们的长远利益成为某些人私欲的牺牲品。