解读专利法第三次修改中的相关规定

外商在华研发成果专利申请问题的相关规定

根据现行专利法第二十条的规定，中国单位或者个人将其在国内完成的发明创造向外国申请专利的，应当先向国务院专利行政部门申请专利。这一规定被视为一项针对“中国单位或者个人”的义务条款。同时，专利法并没有明确规定对违反该条款的法律责任。然而，利用专利法第6条与第8条关于职务发明与权利可以事先合同约定的规定，可能会导致对现行专利法第二十条的“合法规避”。中国国家知识产权局已经注意到这一问题，并将外商在华研发成果专利申请问题列为《专利法及其实施细则第三次修改研究课题指南》的课题之一，表明在专利法及其实施细则的第三次修改中，相关条款必定会得到修改。

一、 《专利法修订草案送审稿》中的规定

涉及外商在华研发成果专利申请问题的规定主要体现在修改稿中的第四条与第七十六条。具体规定如下：

第四条

申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他有关规定办理。任何单位或者个人将在中国完成的发明创造向外国申请专利的，应当经国务院专利行政部门批准。

第七十六条

任何单位或者个人未经国务院专利行政部门批准，将在中国完成的发明创造向外国申请专利的，其就该发明创造在中国提出的专利申请不得被授予专利权；泄露国家秘密的，依法追究法律责任。

为了更加有效地执行修订稿中的第四条规定，考虑到现行专利法第二十条的不足，需要增加法律责任条款。对于任何单位或个人违反修订稿第四条规定的情况，其在中国提出的发明创造专利申请将不被授予专利权，以加强修订稿第四条的执行力度。

二、 对修订稿中涉及外商在华研发成果专利申请问题的规定的正确理解

(一)何谓“在中国完成的发明创造”?

修订稿中第四条的第二款规定：

任何单位或者个人将在中国完成的发明创造向外国申请专利的，应当经国务院专利行政部门批准。

根据该规定，只有在中国完成的发明创造才需要经过国务院专利行政部门的批准，才能向外国申请专利。