全民所有制企业改制为有限责任公司程序是怎么样的？

发起人达成有限责任公司设立协议

资产评估和产权界定

股东出资必须经过注册会计师核准登记和出具证明。如果涉及国有资产出资，应由国有资产管理部门确认产权归属，以保护国有资产不受侵害。

制订公司章程

有限责任公司的章程由全体股东共同制定，并在该章程上签名盖章。

公司章程应包括以下事项：

1. 公司名称和住所；
2. 公司经营范围；
3. 公司注册资本；
4. 股东的姓名或名称；
5. 股东的权利和义务；
6. 股东的出资方式和出资额；
7. 股东转让出资的条件；
8. 公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；
9. 公司的法定代表人；
10. 公司的解散事由和清算办法；
11. 股东认为需要规定的其他事项。

股东缴纳出资额

股东可以用货币、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价出资。

股东出资验资和证明

股东全部缴纳出资后，应由法定的验资机构验资，并出具证明。验资机构一般为会计师事务所，验资证明需由两名以上注册会计师签名才具有法律效力。

申请登记注册

设立有限责任公司，应由全体股东指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。

填发出资证明书

有限责任公司成立后，应向股东签发出资证明书。该证明书应载明公司名称、登记日期、注册资本、股东的姓名或名称、股东缴纳的出资额和出资日期、出资证明书的编号和核发日期，并由公司盖章。

有限责任公司应设立股东名册，记载股东的姓名或名称及住所、股东的出资额、股东出资证明书的编号。

进行公告

有限责任公司设立后，通常在报刊上发表公告以向公众宣示。有些公司还会宣布原企业解散和新公司成立。公告不是有限责任公司设立的必要步骤，因此即使不进行公告，也不会影响公司设立的效力。公司可以自由决定是否进行设立公告。

根据上述所述，将所有制企业改制为有限责任公司需要获得全体股东的同意。只有符合条件并获得当地工商部门的批准，才能成功进行改制。因此，在处理过程中可以多咨询，因不同情况所需提交的材料可能不同。