《中华人民共和国道路交通安全法》
点击数：89 更新时间：2023-09-30
为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，特制定本法。
第一节 机动车、非机动车
根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，机动车在上道路行驶前需要进行登记，未登记的机动车需要取得临时通行牌证。
申请机动车登记需要提交机动车所有人的身份证明、机动车来历证明、机动车整车出厂合格证明或进口凭证、车辆购置税的完税证明或免税凭证，以及其他法律、行政法规规定的证明、凭证。
机动车登记证书、号牌和行驶证由公安机关交通管理部门发放，机动车号牌不得由其他单位或个人发放。
准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准，申请登记时需要接受安全技术检验，但符合标准的新车免予检验。
驾驶机动车上道路行驶时应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。
机动车的安全技术检验实行社会化，具体办法由国务院规定。
第二节 机动车驾驶人
驾驶机动车上道路行驶前，驾驶人应当持有效的机动车驾驶证。
机动车驾驶证的申请和发放由公安机关交通管理部门负责。
驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
驾驶人不得饮酒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶。
公安机关交通管理部门对机动车驾驶人实施审验，对违反道路交通安全法律、法规的行为实行累积记分制度。
交通管理部门可以采取疏导、限制通行、禁止通行等措施，具体办法由公安部门规定。
根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道，机动车、非机动车、行人实行分道通行。
道路划设专用车道的，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。
车辆、行人应当按照交通信号通行，遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。
公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。
第一节 一般规定
机动车、非机动车实行右侧通行。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。
道路两侧及隔离带上的树木或其他植物，设置的广告牌、管线等不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门和公安机关交通管理部门的同意。
公安机关交通管理部门可以对违反道路交通安全法律、法规的行为给予行政处罚，并实行累积记分制度。
在遇到自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情况下，如果采取其他措施难以保证交通安全，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。
有关道路通行的其他具体规定，由国务院规定。
机动车行驶时，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。
同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有一下情形之一的，不得超车：
(一) 前车正在左转弯、掉头、超车的；
(二) 与对面来车有会车可能的；
(三) 前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
(四) 行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。
机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过。通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。
机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。
机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行。没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过。机动车行经人行横道时，应当减速行驶。遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载。载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。
机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放。难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。
警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具。在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有道路优先通行权。
道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业，在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。
高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。
机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。
驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶，在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。
行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。
行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。
行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。
学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。
行人通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号和管理人员的，应当在确认无火车驶临后，迅速通过。
乘车人不得携带易燃易爆等危险物品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。
行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。
机动车在高速公路上发生故障时，应当依照本法第五十二条的有关规定办理；但是，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖曳、牵引。
任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。
在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。
公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
(一) 机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
(二) 机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。
公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。
交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有以下情形之一的，应当回避：
(一) 是本案的当事人或者当事人的近亲属；
(二) 本人或者其近亲属与本案有利害关系；
(三) 与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。
公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。
公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。
根据法律规定，对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。
根据道路交通安全法律、法规，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路通行规定的，将受到警告或者五元以上五十元以下罚款的处罚；对于非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
根据道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人违反道路通行规定的，将受到警告或者二十元以上二百元以下罚款的处罚。如果其他法律有规定的，将按照规定进行处罚。
根据道路交通安全法律、法规，饮酒后驾驶机动车的，将被暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。如果因饮酒后驾驶机动车被处罚后，再次饮酒后驾驶机动车的，将被处以十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，同时吊销机动车驾驶证。
根据道路交通安全法律、法规，公路客运车辆载客超过额定乘员的，将受到二百元以上五百元以下罚款的处罚；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，将受到五百元以上二千元以下罚款的处罚。
对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的行为，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。如果机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，将受到二十元以上二百元以下罚款的处罚，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。
如果机动车安全技术检验机构收取的机动车安全技术检验费用超过核定的收费标准，将被要求退还多收的费用，并受到价格主管部门的处罚。如果机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果，将受到公安机关交通管理部门处罚。
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，将被公安机关交通管理部门扣留机动车，并通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照法律规定予以处罚。
对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的行为，将被公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款。如果构成犯罪，将依法追究刑事责任。
对非法安装警报器、标志灯具的行为，将被公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处二百元以上二千元以下罚款。
对机动车所有人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的行为，将被公安机关交通管理部门扣留车辆，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
对未取得机动车驾驶证驾驶机动车、将机动车交由未取得机动车驾驶证的人驾驶、造成交通事故后逃逸、机动车行驶超过规定时速百分之五十、强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车、违反交通管制的规定强行通行、故意损毁、移动、涂改交通设施、非法拦截、扣留机动车辆的行为，将受到二百元以上二千元以下罚款的处罚。
对驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的驾驶人，将受到二百元以上二千元以下罚款的处罚，并吊销机动车驾驶证。对出售已达到报废标准的机动车的行为，将受到没收违法所得、处销售金额等额的罚款的处罚。
对饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。
对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，将被公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，将被禁止上道路行驶。
对国家机动车产品主管部门未按照机动车国家安全技术标准严格审查、许可不合格机动车型投入生产的行为，以及机动车生产企业不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验致使质量不合格的机动车出厂销售的行为，将受到相应的行政处罚。
对未经批准擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的行为，将被责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款。如果造成通行的人员、车辆及其他财产遭受损失，相关单位应当承担赔偿责任。
道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，相关单位应当依法承担赔偿责任。
在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的行为，将被责令行为人排除妨碍；拒不执行的，将受到二百元以上二千元以下罚款的处罚，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。
对交通警察为不符合法定条件的机动车发放机动车证件、批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具，为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的，不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的，举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的，利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的，违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的，使用依法扣留的车辆的，当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的，徇私舞弊，不公正处理交通事故的，故意刁难，拖延办理机动车牌证的，非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的，违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的，非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的，不履行法定职责的行为，将受到相应的行政处分。
对于有违法行为的交通警察，根据法律规定将给予相应的行政处分。公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；申请人民法院强制执行。
执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，将吊销机动车驾驶证。公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。
根据交通技术监控记录资料，公安机关交通管理部门可以对违法的机动车所有人或者管理人予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照法律规定予以处罚。
对违法行为的交通警察，将依法给予行政处分。在作出行政处分决定前，可以停止其执行职务；必要时，可以予以禁闭。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第115条的规定，对于受到降级或撤职行政处分的交通警察，可以予以辞退。
对于受到开除处分或被辞退的交通警察，应当取消其警衔；对于受到撤职以下行政处分的交通警察，应当降低其警衔。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第117条的规定，如果交通警察利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
如果公安机关交通管理部门及其交通警察在行使职权过程中，涉及《中华人民共和国道路交通安全法》第115条所列行为之一，并给当事人造成损失，应当依法承担赔偿责任。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第119条的规定，以下术语的含义如下：
1. "道路"：指公路、城市道路以及允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等公众通行场所。
2. "车辆"：指机动车和非机动车。
3. "机动车"：指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的轮式车辆，用于人员乘坐、物品运输或进行工程专项作业。
4. "非机动车"：指以人力或畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及符合国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
5. "交通事故"：指因车辆在道路上的过错或意外而导致的人身伤亡或财产损失。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第120条的规定，中国人民解放军和中国人民武装警察部队负责编制机动车牌证、进行机动车检验和机动车驾驶人考核工作。
对于上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使公安机关交通管理部门的管理职权。农业（农业机械）主管部门在行使职权时应遵守相关法律规定，并接受公安机关交通管理部门的监督。对于违反规定的行为，将依法追究法律责任。在本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后仍然有效。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第122条的规定，国家对入境的境外机动车的道路交通安全实施统一管理。
省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，制定具体的执行标准。
《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日起施行。