公证实质性审查

公证审查的内容

公证审查是公证程序中的重要环节，用于具体办理公证事项。根据公证法第28条的规定，公证机构在办理公证时，应根据不同公证事项的办证规则，审查以下内容：

1. 当事人的身份、资格和权利

公证机构应审查当事人的身份、申请办理该项公证的资格以及相应的权利。

2. 提供的文书内容的完备性和清晰性

公证机构应审查提供的文书内容是否完备，含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全。

3. 提供的证明材料的真实性、合法性和充分性

公证机构应审查提供的证明材料是否真实、合法、充分。

4. 申请公证事项的真实性和合法性

公证机构应审查申请公证事项是否真实、合法。

公证机构审查的方式

根据公证法第29条的规定，公证机构在对申请公证事项以及当事人提供的证明材料进行审查时，应根据办证规则的要求进行核实。公证机构主要通过以下方式进行核实：

1. 询问当事人、利害关系人和证人

公证人员在询问当事人、公证事项的利害关系人和证人时，应告知其权利、义务、法律责任和注意事项，并制作询问笔录。询问笔录应包括询问日期、地点、询问人、记录人、询问事由、被询问人的基本情况、告知内容、询问谈话内容等。询问笔录应由被询问人核对后签名或盖章。

2. 调查

公证机构可向有关单位或个人了解相关情况或核实、收集相关书证、物证、视听资料等证明材料。如需派员外出核实，应由两人进行，但核实书证的除外。特殊情况下只有一人外出核实时，应有一名见证人在场，并在笔录上签名。

3. 现场勘验

公证人员可采用现场勘验方式核实公证事项及其有关证明材料，并制作勘验笔录，由公证人员及见证人签名或盖章。根据需要，可采用绘图、照相、录像或录音等方式对勘验情况或实物证据进行记载。

4. 鉴定、检验检测、翻译

如需对申请公证的文书或公证事项的证明材料进行鉴定、检验检测、翻译，公证机构应告知当事人委托专业机构或人员办理，或征得当事人的同意代为办理。鉴定意见、检验检测结论、翻译材料应由相关专业机构及承办人员盖章和签名。委托鉴定、检验检测、翻译所需费用由当事人支付。

需要注意的是，如果公证机构委托异地公证机构核实公证事项及其有关证明材料，应出具委托核实函，并明确要求核实的事项和内容。受委托的公证机构应在一个月内完成核实，如因故不能完成或无法核实，应在规定期限内告知委托核实的公证机构。此外，如果公证机构在审查中认为申请公证的文书内容不完备或表达不准确，应指导当事人补正或修改。当事人拒绝补正或修改时，应在工作记录中注明。