羁押必要性审查程序及时限

一、羁押必要性审查的时间要求

根据刑事诉讼法的规定，羁押必要性审查的程序应由检察院受理，驻看守所检查室办理。一般情况下，该审查程序应在5个工作日内完成。对于案件复杂的情况，审查时间可再延长五个工作日。一旦作出变更强制措施决定，案件将交由承办公安机关领导批准，并在十个工作日内做出决定。

二、适用羁押必要性审查的对象

经修订后的刑事诉讼法赋予了检察机关进行羁押必要性审查的职责。羁押必要性审查是指人民检察院根据刑事诉讼法第93条的规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是否需要继续羁押进行审查，并对不需要继续羁押的情况下，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。在司法实践中，除了司法工作人员，还有哪些人可以申请进行羁押必要性审查呢？他们应该如何申请呢？根据刑事诉讼法第93条和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第616条的规定，在犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后直至生效判决作出前的侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人均有权向检察机关申请进行羁押必要性审查。在申请时，申请人应当说明不需要继续羁押的理由，并提供相关证明材料。根据《规定》的规定，羁押必要性审查案件由办案机关对应的同级检察院刑事执行检察部门统一办理，同时侦查监督、公诉、侦查、案件管理、检察技术等部门予以配合。值得注意的是，根据刑事诉讼法第93条的规定，检察机关应对所有被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人进行羁押必要性审查，并且在案件的侦查、审查起诉、审判阶段均可以进行审查。然而，近年来每年被逮捕的人数超过80万人，如果每名犯罪嫌疑人、被告人都在案件的各个阶段进行审查，每年的审查数量将超过250万人次。如此庞大的案件数量如果都进行羁押必要性审查，不仅会消耗大量人力物力，而且也不利于突出审查的重点。因此，《规定》在立案程序之前增设了初审程序。经过初审，只有对于犯罪嫌疑人、被告人可能具有《规定》第17条、第18条规定情形之一的情况，才会予以立案进行正式审查。