外商独资银行分支机构的责任归属问题

依据相关法律规定，外商独资银行和中外合资银行的分支机构在总行授权范围内开展业务，其民事责任由总行承担。

根据《外资银行管理条例》第二十九条的规定，外商独资银行和中外合资银行的分支机构可以经营各类外汇业务和人民币业务，包括但不限于吸收公众存款、发放贷款、办理票据承兑与贴现、买卖债券和其他外币有价证券、提供信用证服务及担保、办理国内外结算、买卖外汇、代理保险、从事同业拆借、银行卡业务、提供保管箱服务、提供资信调查和咨询服务等。此外，外商独资银行和中外合资银行还可以经中国人民银行批准，开展结汇和售汇业务。根据《外资银行管理条例》第三十条的规定，外商独资银行和中外合资银行的分支机构在总行授权范围内开展业务时，其民事责任由总行承担。这意味着，分支机构在开展业务过程中所产生的民事责任，如合同纠纷、侵权行为等，由总行承担法律责任。

外商独资银行分支机构的设立流程

1. 提交分公司设立登记申请

公司法定代表人签署《分公司设立登记申请书》(公司加盖公章)。

2. 提供指定代表或委托代理人的证明

公司签署《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)，并提供指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字)。该证明应明确具体委托事项、被委托人的权限和委托期限。

3. 提供公司章程

公司法定代表人签署公司章程。

4. 提供公司营业执照副本的复印件

5. 提供分公司营业场所使用证明

- 如使用自有房产，需提交产权证复印件。- 如租赁房屋，需提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件。- 如无偿使用房屋，需提交产权人允许使用的证明原件及产权人的产权证复印件。- 如未取得房产证，需提交房地产管理部门的证明或购房合同及房屋销售许可证复印件。- 如出租方为宾馆、饭店，需提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

6. 提供分公司负责人的任职文件及身份证明

公司出具分公司负责人的任职文件，并提供其身份证明复印件。

7. 提供相关批准文件或许可证明

如果分公司的经营范围中包含法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，需提交相关的批准文件或许可证书复印件或许可证明。另外，分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。

8. 提供其他必要的批准文件或许可证书

根据法律、行政法规和国务院决定的规定，设立分公司必须报经批准的，需提交其他必要的批准文件或许可证书复印件。