在什么情形下申请知识产权海关保护的权利人必须委托代理人

境外权利人在境内委托代理人的情形

根据我国国务院颁布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》第二条的规定，境外的知识产权权利人在境内申请知识产权海关保护时，必须委托境内的代理人进行代理。

知识产权海关保护的定义

知识产权海关保护，也称为知识产权的边境保护，是指海关根据法律禁止侵犯知识产权的货物进出口的措施。根据世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》中的规定，这些措施被称为知识产权的边境措施。

知识产权海关保护的范围

根据我国《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，海关保护的知识产权包括商标专用权、著作权及与著作权有关的权利、专利权。此外，根据《奥林匹克标志保护条例》和《世界博览会标志保护条例》的规定，海关还应当对奥林匹克标志和世界博览会标志进行保护。

知识产权海关保护的模式

我国的知识产权海关保护可以划分为两种模式：依申请保护和依职权保护。

依申请保护

依申请保护是指知识产权权利人在发现侵权嫌疑货物即将进出口时，根据《知识产权海关保护条例》的规定向海关提出保护措施的申请，并由海关对侵权嫌疑货物实施扣留措施。海关对依申请扣留的侵权嫌疑货物不进行调查，因此权利人需要向人民法院提起诉讼解决侵权纠纷。因此，依申请保护也被称为海关对知识产权的“被动保护”模式。

依职权保护

依职权保护是指海关在监管过程中发现进出口货物存在侵犯已备案的知识产权的嫌疑时，根据《知识产权海关保护条例》的规定，主动中止货物的通关程序并通知权利人，并根据权利人的申请对侵权嫌疑货物实施扣留措施。海关依职权扣留侵权嫌疑货物属于主动制止侵权货物进出口，并且海关有权对货物的侵权情况进行调查和对相关当事人进行处罚。因此，依职权保护也被称为海关对知识产权的“主动保护”模式。

知识产权备案申请

在向海关申请采取依职权保护措施之前，知识产权权利人应根据《知识产权海关保护条例》第七条的规定，向海关总署进行备案，提供相关知识产权及其他相关情况。

受理知识产权备案申请的部门是海关总署政策法规司知识产权保护处。