村委会作为担保人的法律规定

村民会议的召开和决定

根据《中华人民共和国村民组织法》第二十二条规定，召开村民会议需要满足以下条件：本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者本村三分之二以上的户的代表参加。而村民会议所作的决定必须经过到会人员过半数的通过。如果法律对召开村民会议和作出决定有其他规定，应按照其规定执行。

涉及村民利益的事项

根据《中华人民共和国村民组织法》第二十四条规定，以下涉及村民利益的事项必须经过村民会议讨论决定方可办理：1. 本村享受误工补贴的人员及补贴标准；2. 从村集体经济所得收益的使用；3. 本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；4. 土地承包经营方案；5. 村集体经济项目的立项、承包方案；6. 宅基地的使用方案；7. 征地补偿费的使用、分配方案；8. 以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；9. 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

授权代表会议决定

根据法律规定，村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。此外，如果法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项有其他规定，应按照其规定执行。