刑事案件申诉程序的具体规定

I. 刑事申诉的法律性质

根据我国现行刑事诉讼法的规定，申诉是宪法第41条赋予公民的申诉权利在刑事诉讼中的体现。对于刑事申诉是否具有诉讼法律性质，学界存在不同观点。一种观点认为，刑事申诉是属于再审程序的组成部分，具有诉讼性质；另一种观点认为，刑事申诉不属于再审程序的组成部分，不具有诉讼性质。然而，根据我国现行刑事申诉制度的内容来看，刑事申诉只是申诉权人要求重新处理、撤销或变更的一种请求，法律并未赋予其严格的诉讼法律性质，因此不属于再审程序不可缺少的组成部分。

II. 刑事申诉的特殊性质

刑事申诉是一种特殊性质的“诉讼”，体现了诉讼主体之间特殊的法律关系，在诉讼法律体系中具有独特的地位和作用。为了进一步完善申诉制度，应将其与检举、控告、起诉、上诉等诉讼制度同样对待，将其与纠正生效判决、裁定或决定的程序制度联系在一起，赋予其诉讼法律性质。申诉制度可以起到程序后控的制约作用，应从再审程序的全过程来理解刑事申诉的法律性质，使申诉审查与再审审理成为内在联系的再审程序的整体。申诉审查是再审审理的必经准备步骤，而再审审理是申诉的审理与裁决阶段。

III. 刑事申诉的程序

为了使刑事申诉具有诉讼法律性质，应在立法上明确刑事申诉的程序，并将申诉审查与再审审理作为再审程序的两个阶段相互连接。具体而言，刑事申诉的程序应包括以下环节：1. 刑事申诉的立案：司法机关应以文书形式立案登记，对属于本院管辖的申诉进行审查。2. 刑事申诉的审查：人民法院或人民检察院应进行全面审查，不受申诉人提出的申诉理由的限制。审查内容包括案件事实和适用法律的正确性。3. 审查结果的处理：如果原终审人民法院认为原判决、裁定正确，应说服、教育申诉人，使其服判息诉；对坚持无理申诉的，可以书面通知驳回。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按审判监督程序另行组成合议庭进行再审。经过再审后的案件，对再审改判无罪或免予刑事处分的当事人的善后工作，原有工作由原审人民法院移交原单位或其上级主管部门负责落实；原无工作的，移交当地人民政府有关部门负责处理。