1、擅自改变林地用途立案标准

《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款

1.1 擅自改变林地用途较轻

1、擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途的，面积在2亩以下的;

2、擅自改变防护林、特种用途林林地用途的，面积在1亩以下的。责令限期恢复原状;并处非法改变用途林地每平方米10元以上15元以下的罚款

1.2 擅自改变林地用途一般

1、擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途的，面积在2亩以上5亩以下的;

2、擅自改变防护林、特种用途林林地用途的，面积在1亩以上2.5亩以下的。

责令限期恢复原状;并处非法改变用途林地每平方米15元以上20元以下的罚款

1.3 擅自改变林地用途较重

1、擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途的，面积在5亩以上的;

2、擅自改变防护林、特种用途林林地用途的，面积在2.5亩以上的。

责令限期恢复原状;并处非法改变用途林地每平方米20以上30元以下的罚款。

2、擅自改变林地用途的处罚

《森林法实施条例》第十七条、第四十三条第十七条　需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。第四十三条　未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

《江苏省实施〈森林法〉办法》第四十一条第四十一条全民所有制单位、城市集体所有制单位、乡(镇)村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，以及超过批准用地数量非法占用林地的，由县级以上人民政府责令退还非法占用的林地，限期拆除或者没收在非法占用林地上新建的建筑物和其他设施，并按非法占用的林地面积每亩处以三百元至一千元的罚款;对非法占地的单位主管人员和主要经办人员，给予行政处分，并处以一百元至五百元的罚款。

3、林业行政案件中对于擅自改变林地用途的处理

在对擅自改变林地用途的面积测算(有资质的中介公司的测算和林业主管部门自身有资质的设计队)后，在行政法律规定的范围内(10亩以内)，其他单位和个人在进行工程建设过程中擅自改变林地用途的，林业主管部门依法对其进行处罚。

擅自改变林地用途的违反项是《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条：“森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准”的规定。

林业执法人员对于擅自改变林地用途的单位和个人的处罚依据是《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条："未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款"的规定。