当事人陈述与申辩说是怎样规定的

当事人陈述及其作用

1. 提出诉讼请求或承认对方的诉讼请求

当事人在诉讼中可以提出自己的诉讼请求，这是启动诉讼的行为。同时，当事人也可以承认对方的诉讼请求，这将导致诉讼程序的终结。

2. 提出法律理由及反驳对方的法律理由

当事人可以提出法律方面的理由来支持自己的诉讼请求，同时也可以反驳对方的法律理由。这将有助于确定诉讼标的，从而确定审理的基本方向。

3. 辩驳证据的证明能力和证明力

当事人可以对对方提出的证据的证明能力和证明力进行辩驳，以质证权的内容。

4. 陈述案件事实

当事人可以就案件事实进行陈述。在采取辩论主义的案件中，当事人的陈述具有指引审理的方向，从而确定审判的内容。负举证责任的当事人应当陈述主要案件事实，而不负举证责任的当事人应当对对方主张的事实态度进行说明。

在采取职权探知主义的案件中，当事人的陈述不具有确定审判范围的功能，但是可以为审判机关指明案件事实审理的方向。

此外，当事人陈述在现代民事诉讼中还具有新的机能。当事人听取是指法官为明了案情，对当事人进行发问，使当事人就重要的事实和法律问题作出充分说明的程序制度。而当事人询问是一种以询问当事人本人作为重要的证据方法，并根据法律规定的条件和程序进行的询问。

申辩权及其作用

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，公民、法人或其他组织对行政处罚享有陈述权和申辩权。如果对行政处罚不服，当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。如果因行政机关违法给予行政处罚而受到损害，当事人有权依法提出赔偿要求。

在行政处罚决定作出之前，行政机关应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。如果当事人提出的事实、理由或证据成立，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

同样地，根据《技术监督行政案件办理程序的规定》和《技术监督行政案件审理工作规则》的规定，技术监督行政部门必须充分听取行政相对人的陈述和申辩，并对其提出的事实、理由和证据进行复核。如果行政相对人提出的事实、理由或证据成立，技术监督行政部门应当采纳。技术监督行政部门不得因行政相对人申辩而加重处罚。

因此，当行政相对人对行政行为有异议时，他们可以依法享有申辩权，并进行申辩。