2015年土地承包新政策

稳定农村土地承包关系并保持长久不变

为了稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能

为了稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。

建立规范的实施办法和抵押资产处置机制

有关部门要抓紧研究提出规范的实施办法，建立配套的抵押资产处置机制，推动修订相关法律法规。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作

切实加强组织领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题，可以确权确地，也可以确权确股不确地，确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。

草原承包经营制度的稳定和完善

稳定和完善草原承包经营制度，2015年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作。

维护妇女的土地承包权益

切实维护妇女的土地承包权益。

农村经营管理体系建设

加强农村经营管理体系建设。

农村综合改革和林权制度改革

深化农村综合改革，完善集体林权制度改革，健全国有林区经营管理体制，继续推进国有农场办社会职能改革。

承包土地的经营权可以向金融机构抵押融资

对于土地承包，一号文件首次允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。

承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”

承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作时，可以确权确地，也可以确权确股不确地。