点击数:6 更新时间:2024-08-08
承包经营权是指承包人根据承包合同对土地等物进行直接支配的权利。承包人通过承包合同实际占有、控制和使用土地,并对土地行使直接支配的权利。
承包经营权具有排他性,即集体组织在与农民签订承包合同时,不能为同一标的物设立两个承包权。承包人根据合同约定,自主地行使使用和收益的权利,并排除任何人的非法干涉。任何人都有不得侵犯承包人承包经营权的义务。
承包经营权具有优先性和追及性。承包合同都是有期限的,期满后,原承包人在相同条件下享有优先权。承包人在占有承包标的物后,任何人都不能妨碍其权利的行使,无论土地被谁占有,承包人都有追索权。
根据《民法通则》的规定,承包经营权被认定为与所有权有关的财产权,而不是归属于债权部分。这表明立法原意将承包经营权排除在债权之外。
承包经营权是根据承包合同设定的,但并不能由此认定承包经营权为债权。物权和合同并非互相排斥,相反,合同往往是物权产生的主要原因。在承包经营关系中,承包人根据合同请求集体将土地交由自己承包经营的权利是一种债权,而承包人依据合同直接对土地承包经营的权利则是物权,是对物的直接支配权,可以对抗任何人。
土地承包经营权连带于联产承包,不是一个独立的物权。联产意味着承包人必须达到承包指标,发包人对作为承包经营权标的物的土地仍具有相当大的支配力。
联产承包合同关系是发包人与承包人之间的内部关系,因此承包权只对人具有效力,而无对物的效力。
承包人不能自主转让承包权,须经发包人同意,这种转让方式与普通债权的转让方式相同。
根据《民法通则》第80条第2款的规定,土地所有权上可以设定土地使用权,而土地使用权上可以设定土地承包经营权。这种梯次结构引发了对土地承包经营权是否为物权的疑问。
在土地转包关系中,转包人取得的权利也是土地承包经营权。若该权利性质为物权,则违背了一般物权法原理。若为债权,则在立法和实践上必须区别物权性质的土地承包经营权和债权性质的土地承包经营权。