土地承包合同的订立程序主要内容是什么

一、合同的主体

根据《中华人民共和国土地承包法》的规定，土地承包合同是指发包人（村委会）与承包人（农户）之间根据农村土地承包法的规定，明确双方权利义务关系的协议。合同的主体包括发包方和承包方。发包方是与农民集体所有土地范围相一致的农村集体、经济组织、村委会或者村民小组。承包方是本集体经济组织的农户。

二、合同的内容

土地承包合同的内容受到法律规定的约束。有些内容不允许当事人自由约定，例如对于耕地的承包期，农村土地承包法明确规定为30年；对于承包地的收回等，法律也有明确规定。这些内容都不允许由当事人自由约定。

三、合同的特征

土地承包合同是双务合同。发包方应当尊重承包方的生产经营自主权，为承包方提供生产、技术、信息服务，有权对承包方进行监督。承包方对其承包的土地享有占有、使用、收益和流转的权利，应当维持土地的农业用途，保护和合理利用土地等。

四、合同的形式

土地承包合同属于要式合同。双方当事人签名签订土地承包合同应当采用书面形式。

五、承包合同的法定程序

根据农村土地承包法第20条规定，订立承包合同的法定程序包括以下步骤：

1. 本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。

这是进行土地承包的第一步，通过民主选举产生承包工作小组，以体现广大村民的意志，确保承包过程的公平合理性。另一方面，涉及土地的众多事项，如承包方案的拟订等，都需要由工作小组负责完成。

2. 承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况。需要强调的是，承包工作小组在拟订承包方案时应当依照法律、法规的规定进行，不得剥夺或非法限制承包户的土地承包经营权，不得歧视妇女，不得违反土地管理法有关耕地保护和土地利用总体规划的规定。

3. 依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。

这一程序体现了村民自治的精神。根据土地承包法的规定，对于承包方案，应当依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。

4. 公开组织实施承包方案。

这一步骤直接关系到承包方案的内容能否落实到实处。承包方案经村民会议同意后，农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。

5. 签订承包合同。

这是土地承包的最后阶段。