强制拆迁听证的必要程序有哪些
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强制拆迁听证的必要程序有哪些

点击数:11 更新时间:2024-09-08

 
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依据我国行政处罚法的规定,行政机关作出行政强拆的决定后,要告知被强拆人有举行听证的权利,听证是非常重要的一个司法救济程序,被强拆人要充分利用,那么强制拆迁听证的必要程序有什么?面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。

强制拆迁听证的必要程序

依据我国行政处罚法的规定,强制拆迁举行听证程序的,必要的程序包括:

1. 通知当事人举行听证的时间、地点。

2. 利害关系人要进行回避。

3. 进行举证。

4. 进行笔录等。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的情况下,行政机关应当组织听证。当事人不需要承担行政机关组织听证的费用。听证的程序如下:

(一) 当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。

(二) 行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。

(三) 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。

(四) 听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。

(五) 当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。

(六) 举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议。当事人有权进行申辩和质证。

(七) 听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,应依照治安管理处罚法的相关规定执行。

强拆要满足的条件

强制拆迁必须具备以下四个法定条件:

1. 法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼。

被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,将产生两个法律后果:一是作出房屋征收决定的市、县人民政府将不能向法院申请强制拆迁;二是人民法院不能强制执行。实践中,一些市、县人民政府违法向法院申请强制执行,但法院不能依法进入强制执行程序,进行强制拆迁。

2. 强制拆迁以补偿决定为前提。

如果没有补偿决定,任何单位都不能采取强制拆迁。实践中,可以强制拆迁的情况主要有两种:一是签订了补偿协议但不搬迁;二是作了补偿决定,既不搬迁又不按照规定申请行政复议或者提起诉讼。

3. 必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房。

没有提供货币补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料的情况下,不能进行强制拆迁。

4. 征收补偿决定存在下列情形之一的,人民法院应当裁定不准予执行:

(1) 明显缺乏事实根据;

(2) 明显缺乏法律、法规依据;

(3) 明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障;

(4) 明显违反行政目的,严重损害公共利益;

(5) 严重违反法定程序或者正当程序;

(6) 超越职权;

(7) 法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。

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