法发〔1996〕32号：关于审理诈骗案件的解释
点击数：0 更新时间：2026-02-16
根据《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，诈骗公私财物数额较大的构成诈骗罪。
个人诈骗公私财物2000元以上为“数额较大”，3万元以上为“数额巨大”，20万元以上为“数额特别巨大”。若诈骗数额在10万元以上并具备特别严重情形之一，也应认定为“情节特别严重”。单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，数额在5万至10万元以上的，应追究刑事责任；数额在20万至30万元以上的，也应追究刑事责任。
对共同诈骗犯罪，应根据行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额，并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚。
利用经济合同进行诈骗的，诈骗数额应以行为人实际骗取的数额认定，合同标的数额可以作为量刑情节考虑。
行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于以非法占有为目的，利用经济合同进行诈骗：明知没有履行合同的能力或有效担保，采取欺骗手段与他人签订合同，骗取财物数额较大并造成较大损失；合同签订后携带对方当事人交付的货物、货款、预付款或定金、保证金等担保合同履行的财产逃跑；挥霍对方当事人交付的货物、货款、预付款或定金、保证金等担保合同履行的财产，致使上述款物无法返还；使用对方当事人交付的货物、货款、预付款或定金、保证金等担保合同履行的财产进行违法犯罪活动，致使上述款物无法返还；隐匿合同货物、货款、预付款或定金、保证金等担保合同履行的财产，拒不返还；合同签订后，以支付部分货款开始履行合同为诱饵，骗取全部货物后，在合同规定的期限内或双方另行约定的付款期限内，无正当理由拒不支付其余货款。
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资构成集资诈骗罪。诈骗方法是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款的手段。非法集资是指法人、其他组织或个人未经有权机关批准，向社会公众募集资金的行为。
行为人实施集资诈骗行为，具有以下情形之一的，应认定其行为属于“以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资”：携带集资款逃跑；挥霍集资款，致使集资款无法返还；使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还；具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或致使集资款无法返还。
个人进行集资诈骗数额在20万元以上为“数额巨大”，100万元以上为“数额特别巨大”；单位进行集资诈骗数额在50万元以上为“数额巨大”，250万元以上为“数额特别巨大”。
以非法占有为目的，诈骗银行或其他金融机构的贷款，数额较大的构成贷款诈骗罪。其他严重情节是指为骗取贷款，向银行或金融机构的工作人员行贿，数额较大；挥霍贷款，或用贷款进行违法活动，致使贷款到期无法偿还；隐匿贷款去向，贷款期限届满后，拒不偿还；提供虚假的担保申请贷款，贷款期限届满后，拒不偿还；假冒他人名义申请贷款，贷款期限届满后，拒不偿还。
个人进行贷款诈骗数额在1万元以上为“数额较大”，5万元以上为“数额巨大”，20万元以上为“数额特别巨大”。
个人进行票据诈骗数额在5000元以上为“数额较大”，5万元以上为“数额巨大”，10万元以上为“数额特别巨大”；单位进行票据诈骗数额在10万元以上为“数额较大”，30万元以上为“数额巨大”，100万元以上为“数额特别巨大”。
个人进行信用证诈骗数额在10万元以上为“数额巨大”，50万元以上为“数额特别巨大”；单位进行信用证诈骗数额在50万元以上为“数额巨大”，250万元以上为“数额特别巨大”。
行为人实施信用卡诈骗行为，诈骗数额在5千元以上为“数额较大”，5万元以上为“数额巨大”，20万元以上为“数额特别巨大”。
恶意透支行为，恶意透支数额在5千元以上为“数额较大”，5万元以上为“数额巨大”，20万元以上为“数额特别巨大”。持卡人在银行交纳保证金的，以超出保证金的数额计算。
个人进行保险诈骗数额在1万元以上为“数额较大”，5万元以上为“数额巨大”，20万元以上为“数额特别巨大”；单位进行保险诈骗数额在5万元以上为“数额较大”，25万元以上为“数额巨大”，100万元以上为“数额特别巨大”。
对于多次进行诈骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物的情况，在计算诈骗数额时，应将已归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定，量刑时可将多次行骗的数额作为从重情节予以考虑。
行为人进行诈骗犯罪活动，案发后扣押、冻结在案的财物及其孳息，如果权属明确的，应发还给被害人；如果权属不明确的，可按被害人被骗款物占扣押、冻结在案的财物及其孳息总额的比例发还被害人；如果确定扣押、冻结在案的财物及其孳息不属于已查明的被害人所有，但又无法发还未查明被害人的，应依法上缴国库。
行为人将诈骗财物已用于归还个人欠款、货款或其他经济活动的，如果对方明知是诈骗财物而收取，属恶意取得，应一律予以追缴；如确属善意取得，则不再追缴。
本解释中使用的货币数额是指人民币的数额。涉及外币的具体案件，应按照行为发生时国家外汇管理局公布的外汇牌价折算成人民币。
本解释中的“以上”包括本数在内。
本解释自公布之日起生效。
1996年12月16日