征地拆迁问题的法律解决途径
点击数：1 更新时间：2025-07-18
作为一名面临拆迁的普通老百姓，接到拆迁通知本应是一件令人高兴的事情。然而，在现实中，大多数被拆迁的当事人并没有顺利拿到他们梦寐以求的新房子，反而因为拆迁事宜而感到焦头烂额，身心疲惫。由于缺乏法律知识，当事人往往无法有效地应对拆迁方的各种官方说辞，只能愤愤不平地面对拆迁方的强势态度。根据我在工作中与当事人接触的经验，我发现当事人通常会遭遇以下几种情况：
第一，拆迁方以强凌弱，一切由拆迁方说了算。补偿方案、房屋价格、搬迁日期等都由拆迁方决定。被拆迁的房屋只能获得固定的补偿金额，而且必须在一个月内搬离，新房的交付时间也无人知晓，签订的协议也没有原件。
第二，拆迁方进行骚扰和胁迫，使当事人无法安宁生活。拆迁方每天都会派人入户进行工作，其中有些人甚至光着膀子、纹身等，他们以商谈补偿为名，破坏当事人的正常生活作息时间，如果当事人不签订协议，他们就不让当事人休息。
第三，拆迁方断水、断电、断路，制造生活不便。他们一户一户进行拆迁，如果当事人不搬走，就会切断水电供应，还会在房子周围挖坑、围堵，使当事人无法正常生活。
第四，拆迁方进行暴力袭击，变相逼迁。他们会扔石头、砸玻璃、破坏大门、堵锁芯，甚至放鞭炮，增加被拆迁人的恐惧感。
第五，当事人收到相关政府部门的房屋拆迁行政裁决。裁决中规定了一定期限，届时将会申请法院强制执行，以法律程序对被拆迁人产生威慑作用，使其答应搬迁。
第六，各种“拆”。偷拆、误拆、强拆。拆迁方趁被拆迁人不在家时，直接将房屋推倒，内部物品要么不见踪影，要么被埋没在砖瓦碎石堆里。还有些情况是拆迁方搞错了目标，拆了错误的房屋后再赔礼道歉。强拆更可怕，一群人闯进来，将被拆迁人拉出去，然后将房子推倒。
被拆迁人在面对拆迁时通常会感到茫然，不清楚具体情况，一般也无法获得官方文件，似乎所有的消息都是通过“听说”得知的。加上上述混乱情况的出现，被拆迁人往往会感到无所适从。因此，一些错误的应对方式顺势而生。
第一，上访。上访是我国特有的一种政治表达形式，是群众反映意见、上层政府了解民意的一个重要途径。上访的形式是拿着材料奔跑于各个政府部门的信访办公室。然而，上访的弊端在于没有法定的答复期限和法定的追责途径。接待访民的工作人员往往会做当事人的思想工作，以达到安抚和缓冲的作用。但是，上访很少能真正帮助当事人解决问题。过去，很多人无法在当地解决问题，于是跑到北京上访。然而，大多数人都被围追堵截回去，即使真的上访成功，也会被安排回本地政府解决问题。2014年，中共中央办公厅和国务院办公厅表示中央和国家机关不再受理越级上访。这意味着，以后再去北京上访将更加困难。
第二，誓当钉子户。这种方式大多是出于对不合理补偿或卑鄙的逼迫手段的抵触情绪，当事人决定不搬迁，认为拆迁方无法对其采取强制措施。然而，被拆迁方会雇佣社会闲散人员骚扰当事人，最终结果往往是强制拆迁。因此，如果决定当钉子户，当事人必须采取正确的方法。当事人可以不搬迁，但同时必须启动相关的法律程序，调查拆迁的合法性。
第三，以暴制暴。遇到暴力时以暴力回应，使用砖头、菜刀等武器进行反击，甚至抱煤气罐，竭尽全力与拆迁人员进行搏斗。然而，这样做的结果通常是被公安机关以各种“罪名”拘留，甚至可能被判刑。这样的当事人应该考虑，如果已经不顾一切，为何还要谈论补偿、房屋和金钱呢？因此，在面对暴力时，首先要确保自己的人身安全，只有保证自身安全，才能想办法保留房屋、争取合理补偿。
以上问题的出现归根结底是由于拆迁补偿不合理，特别是在危改区集中了许多低收入居民的情况下。大多数被拆迁的居民无法通过拆迁补偿购买新房，他们失去了唯一的住所，许多家庭不得不拿出供孩子上学和救命的钱来购买房屋，从而背负沉重的债务。一些集体土地被征收的农民拿到的补偿款很少，却永久地失去了他们赖以生存的土地，陷入困境。因此，作为被拆迁人，我们应该如何应对征地拆迁问题？如何判断补偿是否合理？如何争取公平合理的补偿呢？
第一，确认拆迁性质。面临征地拆迁，首先要弄清楚谁主导拆迁，为什么要拆迁，这一点非常重要。如果是政府主导的拆迁，一般是为了公共利益而征收，具有一定的强制性，这种情况下，当事人很难反对，只能争取合理补偿。如果不是政府主导的拆迁，纯粹是商业行为，就没有强制性，当事人的主动性很大，如果不同意拆迁，拆迁方无法进行拆迁。
第二，确认土地性质。征收行为因土地性质不同而不同，需要区分集体土地和国有土地。在国有土地上进行征收房屋时，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，必须按照市场价给予补偿。而在集体土地上进行拆迁时，目前没有直接的法律依据，主要依据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》。集体土地需要先征收为国有才能进行开发，因此，主要是征收土地的补偿，房屋等是作为地上附着物进行补偿的。不管是哪种性质的土地，都必须给予被拆迁人公平合理的补偿才能进行拆迁。
第三，确定自身地位。无论因何原因进行拆迁，拆迁补偿的对象是土地或房屋的所有权人，因此，要获得补偿，首先需要证明自己是被征收土地或房屋的所有权人。因此，土地证和房产证非常重要，可以用来主张自己的权利。如果你不是土地或房屋的所有权人，而只是使用者，首先要查看租赁合同中是否有明确约定拆迁问题，如果有，按照约定执行；如果没有，在有效的租赁合同下，你因拆迁而导致的停产停业损失或其他损失是可以主张补偿的。
第四，明确补偿内容。在国有土地上征收房屋时，补偿的内容主要包括：(一)被征收房屋价值的补偿；(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。在集体土地上，主要是土地征收的补偿，以及房屋、青苗等地上附着物的补偿，还包括搬迁和临时安置的补偿，以及停产停业损失的补偿。
第五，了解补偿标准。这是我在处理拆迁案件和咨询中最常回答的问题。许多被拆迁人找到律师时，首先问的就是如何补偿。补偿显然是拆迁案的核心问题，但前提是必须先弄清楚前面提到的几个问题。在国有土地上征收房屋时，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，必须按照市场价进行补偿。而在集体土地上进行拆迁时，目前没有直接的法律依据，主要依据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》。此外，最高人民法院还有相关的司法解释，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》中已经就土地征收补偿适用问题作出了规定，即“征收集体土地上房屋的补偿不能直接适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》，但可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的补偿标准予以补偿”。对于不涉及房屋的耕地征收，《土地管理法》规定按照最高为前3年年均产值的30倍进行补偿，实践中建议当事人按照自己土地的年均产值来主张补偿。总的来说，一个原则是征收或拆迁不能降低你原有的生活居住水平。
了解了上述内容后，被拆迁人就可以与拆迁方协商补偿协议。如果通过谈判获得了合理补偿，那是最好的结果。如果拆迁方坚持走霸权主义道路，无法进行平等协商，被拆迁人可以寻求专业拆迁律师的帮助。实际上，这也是争取公平合理拆迁补偿的最有效途径。
文章来源：北京手心律师事务所