“宽严相济”刑事政策与刑事程序法

宽严相济刑事政策与刑事程序法的关系

一、宽严相济刑事政策的科学内涵

宽严相济刑事政策是我国的一项重要刑事司法政策，既是刑法问题，也是刑事诉讼法问题。它体现了对犯罪的惩治政策，是国家和社会为打击犯罪、预防犯罪、维护社会秩序而制定的行为规范和准则。具体来说，宽严相济指的是在对待犯罪时坚持区别对待，对严重刑事犯罪采取严厉打击措施，对成年人初犯、偶犯和过失犯等情节较轻的犯罪采取教育、感化、挽救等措施。宽严相济要求依据具体案件情况，严格依法惩罚犯罪，实现宽严相济、罚当其罪的原则。

二、刑事政策在刑事诉讼中的体现

当前，我国正处于社会转型期，社会治理机制相对薄弱，导致宽严相济刑事政策在刑事诉讼程序中难以得到真正体现。具体表现在以下几个方面：

侦查阶段

在侦查阶段，虽然国家强调对所有犯罪进行调查处罚，但由于证据不足，导致犯罪行为无法显现在司法机器面前，使得宽严相济刑事政策在诉讼程序中乏力。

审判阶段

尽管法律规定“重证据，不轻信口供”，但在司法实践中，往往在“疑罪”的情况下也倾向于判被告人有罪，或者采取“疑罪从轻”的作法。这使得宽严相济刑事政策在刑事诉讼程序中“变味”。

刑罚执行方式

尽管刑罚的执行过程隐蔽，但通过刑事司法的展示来实现威慑功能，如公开批捕、公开审判等，掩盖了实际上控制犯罪相关刑事政策的薄弱。这使得宽严相济刑事政策在刑罚执行方式上存在问题。

三、宽严相济刑事政策指导下刑事程序法的完善

为了实现宽严相济刑事政策的要求，刑事程序法应在以下几个方面进行完善：

刑事诉讼目的和原则体系的完善

为体现宽严相济刑事政策，有必要将“保障人权”与“惩罚犯罪”并列为刑事诉讼的目的。同时，应明确规定程序法定原则、无罪推定原则、控辩平等原则和司法独立原则，以协调犯罪控制与人权保障之间的关系。

刑事审前程序的完善

侦查程序的改革应实现侦查程序的正当化和科学化，保障被追诉人的基本人权，并优化侦查活动的有效性。起诉程序的改革应扩大检察机关起诉裁量权、完善对起诉活动的制约机制，并引进刑事和解制度，以适应宽严相济刑事政策的要求。

刑事审判程序的完善

普通程序的改革应通过完善制度设计，提供被追诉人周到、细致的程序保障，明确审判权力规范和量刑程序独立化。简易程序的改革应进一步扩大适用范围，赋予被告人选择适用简易程序的权利，并明确其对价。