国土资源部要求规范征地管理工作，确保征地补偿合理

补偿水平要求

根据国土资源部发出的《关于进一步做好征地管理工作的通知》，在征地补偿中，国土资源部要求采取多种措施，进一步规范征地管理工作。通知中明确指出，制定征地统一年产值标准和区片综合地价是完善征地补偿机制、实现同地同价的重要举措，也是提高征地补偿标准、维护农民权益的必然要求。要求各类建设征收农村集体土地都必须严格执行。对于位于同一年产值或区片综合地价区域的建设用地，征地补偿水平应基本保持一致，实现征地补偿同地同价。为了防止拖欠征地补偿款，确保补偿费用及时足额到位，通知要求各地探索和完善征地补偿款预存制度。在市县组织用地报批时，根据征地规模与补偿标准，测算征地补偿费用，由申请用地单位提前缴纳预存征地补偿款；对于城市建设用地和以出让方式供地的单独选址建设项目用地，由当地政府预存征地补偿款。用地经依法批准后，根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算，多退少补。各地还应合理分配征地补偿费，按照确定的征地补偿安置方案，及时足额支付补偿安置费用，直接支付给被征地农民个人，防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题。

农民社会保障要求

通知要求采取多元安置途径，优先进行农业安置，规范留地安置，推进被征地农民社会保障资金的落实。根据“谁用地，谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。在一些通过土地整治增加了耕地以及农村集体经济组织预留机动地较多的农村地区，征地时应优先采取农业安置方式，将新增耕地或机动地安排给被征地农民，使其拥有一定面积的耕作土地，维持基本的生产条件和收入来源。同时，还应推进被征地农民社会保障资金的落实，各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，配合有关部门，积极推进被征地农民社会保障制度建设。解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，根据“谁用地、谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。通知强调，在实行新型农村社会养老保险试点的地区，要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。

拆迁补偿安置工作要求

通知明确规定了做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决被征地农民居住问题，规范征地程序、提高征地工作透明度等要求。要求切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作，先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为。在进行住房拆迁时，要合理进行补偿安置，根据具体情况采取多元化安置方式，妥善解决被拆迁农户居住问题。同时，还要统筹规划有序推进征地拆迁。为了确保征地程序的公正和透明，通知要求认真做好用地报批前的告知、确认和听证工作，妥善解决群众提出的合理要求；简化征地批后实施程序；强化市县政府征地实施主体职责，国土资源管理部门应在政府的统一组织领导下，认真履行部门职责；落实征地批后反馈制度，建设用地批准后6个月内，市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况，通过在线报送系统及时报送上级主管部门。