只有在两种情形下，用人单位可以约定由劳动者承担违约金:一是在培训服务期约定中劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金；二是在竞业限制约定中劳动者违反约定，应当按照约定向用人单位支付违约金。

法律依据

《劳动合同法》第二十二条 服务期

用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。

《劳动合同法》第二十四条 竞业限制的范围和期限

竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。