校园暴力问题的法律责任与解决途径

校园暴力问题的背景

校园暴力问题近年来备受关注，如何遏制校园暴力已成为社会各界热议的话题。有代表提出将校园暴力纳入刑法，也有人主张制定类似《反家庭暴力法》的《反校园暴力法》。立法固然是解决严重社会问题的必要手段之一，但比立法更重要的是找出问题的根源，并明确应该承担责任的主体。只有这样，立法才能有针对性地解决问题。

校园暴力问题的原因

各方面对校园暴力的原因已经进行了长时间的讨论，基本上都认同家庭、学校和社会是导致校园暴力的主要原因。和许多国家一样，中国传统家庭结构正面临解体，家庭对孩子的约束力正在减弱。与此同时，孩子们也容易受到社会上各种复杂信息的错误引导。这两个因素的叠加足以破坏校园的宁静。再加上一些学校对校园暴力事件处理不当，缺乏相关教育和处理机制的安排，就有可能放任校园暴力蔓延和恶化。

学校的主要责任

假如未来启动《反校园暴力法》的立法，学校应该承担主要责任。虽然这样说似乎有些不公平，因为学校只是校园暴力因果链条上的一环。但这种考虑主要出于政策的可执行性。

家庭责任的限制

父母是孩子的第一位老师，家庭是孩子的第一所学校。研究发现，校园暴力的施害者以及其他一些未成年人罪犯大多成长在缺乏父母教养的家庭中。重新塑造家庭价值观，使孩子们能够获得完整的家庭教育，是解决校园暴力问题的根本途径。然而，家庭结构的变迁不是任何政策可以扭转的。这是在宏观社会和经济形势变化下发生的自然变化。即使我们可以出台政策要求父母严加管教子女，但这样的政策也是不现实的，难以执行。大部分国家对父母的法律义务仅限于经济上的抚养以及不得虐待孩子等基本要求。

学校的责任

如果社会环境足够纯洁，孩子们似乎也不会受到现实生活、影视作品、图书漫画、网络信息中暴力因素的影响，也不会成为校园暴力的施害者。然而，社会同样是一个短期难以根本改变的场所。当然，这并不是说政府政策就不能改变社会因素，以减少校园暴力。有报道称法国禁播日本著名动画片《哆啦A梦》，理由是可能对小孩造成不良导向。中国台湾地区也有家长提出，这部动画片中有暴力情节，应该禁播，以防误导小朋友。然而，在当前信息流通迅捷的时代，这种传播内容的管控未必能迅速见效，且管控的标准也必然存在巨大争议。

学校的作用与责任

综上所述，在家庭、社会和学校三个校园暴力的节点上，学校是治理校园暴力的关键。从道理上讲，学校作为教书育人的公共机构，有责任培养远离暴力、热爱和平的学生。无论是试图掩盖还是熟视无睹，学校都不应该持有这样的态度。在制度上，学校也是最有条件发现、干预和处理校园暴力的场所。

学校的改进与责任

目前，许多中小学没有设立专门接受校园暴力投诉和应对的部门，许多中小学教师也缺乏应对和引导校园暴力的观念和知识。针对未来可能启动的立法，应明确学校在这些方面的责任。在遏制校园暴力问题上，让学校承担最大的责任，并不是因为学校造成了最大的过错，而是学校环节的干预是最可行且最可能短期见效的。

结论

综上所述，学校在校园暴力问题中承担着重要责任。在当今社会，学生在学校的时间远超在家的时间，学校作为教书育人的地方，有责任和义务对学生起到引导作用。面对校园暴力问题，学校应积极引导和解决，而不应熟视无睹或假装不知道。