离婚时土地如何进行公正分配？

离婚土地使用权的分配规则

一、双方都为城市人口

根据《中华人民共和国民法典》第一千零八十七条规定，若离婚双方都为城市人口，土地使用权的分配应当按照双方离婚协议约定进行。如果双方无法达成协议，则可以向人民法院提出请求，依法判决土地使用权的归属。

二、一方为农民

如果夫妻一方为该村农民，另一方不是农民，则根据相关法律规定，土地使用权应当分配给农民一方所有。另一方则有权获得相应的补偿。

三、土地性质为农村承包经营用地

对于土地的性质是农村承包经营用地的情况，应当按照顾及女方的原则进行分配。具体分配原则需要根据实际情况进行判断。

法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第一千零八十七条规定，离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理。如果协议无法达成，人民法院将根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则进行判决。此外，对于夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。