发生或发现医疗过失行为怎么办？

如何处理医疗过失行为

一、报告医疗过失行为

发生或发现医疗过失行为，应向所在地的卫生行政部门进行报告。根据《医疗事故处理条例》第十四条规定，医疗机构在发生医疗事故时，应向所在地卫生行政部门报告。

以下情况属于重大医疗过失行为，医疗机构应在12小时内向所在地卫生行政部门报告：

1. 导致患者死亡或可能为二级以上的医疗事故；

2. 导致3人以上人身损害后果；

3. 国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。

重大医疗过失行为可分为三类：

1. 导致患者死亡或可能为二级以上的医疗事故；

2. 导致了3人以上人身损害的后果；

3. 省级以上卫生行政部门规定的其他情形。

二、处理重大医疗过失行为

1. 当事人协商解决

在当事人协商解决中，医方应在解决后7日内履行报告义务。如果需要鉴定，双方应共同委托鉴定，并协商预交和承担鉴定费用。在争议解决前，卫生行政部门没有主动处理的职责。对于重大医疗过失事件，医方应在12小时内向卫生行政部门报告，卫生行政部门应组织调查，并进行医疗事故判定或移交医学会进行鉴定，鉴定费用由医方承担。然而，允许当事人在处理重大医疗过失事件时自行协调解决，否定了卫生行政部门的法定职责，与法律意图相悖。

2. 申请处理程序

当事人可以根据法律规定申请处理重大医疗过失行为。卫生行政部门应在10日内进行审查，决定是否受理，并进行判定或移交鉴定。申请人需预交鉴定费用，如果不构成医疗事故，费用由申请人承担。当然，如果发生重大医疗过失事件，医方违反报告规定，患者可以申请处理。然而，处理程序和各方的职责、权利和义务相差甚远，难以理解。唯一的区别在于医患双方是否存在争议，而不论是否存在争议，医方都有报告义务。医方违法不报告，义务更少。这是不合理的。因此，我们认为当事人申请处理争议时，如果涉及重大医疗过失行为，不应适用申请处理程序，因为它不属于该程序的范围。重大医疗过失行为的报告仅推断为医疗事故，仍需进行判定或鉴定，就像医患双方对重大医疗过失行为存在争议一样。因医疗机构不报告而适用申请处理程序是没有道理的。

3. 适用诉讼优先原则

适用诉讼优先原则，即卫生行政部门不处理或终止处理可能在诉讼中解决的问题。然而，对于责令医方采取救治措施、对违反报告义务行为进行处罚等行政专有职权，仍应履行。诉讼优先原则明确适用于当事人申请处理争议的情况。似乎，由报告引发的行政处理程序不应终止。然而，这将导致不同机关同时认定同一问题，这是不适宜的。另一方面，医学会明确规定不受理法院已受理的事故鉴定，这将导致卫生行政部门可能无法处理。因此，我们认为，由报告引发的行政处理程序，除了应处理行政职权专属事项外，应终止处理。

在现代社会中，如果发生或发现医疗过失行为，应及时向当地卫生行政主管部门报告。这是因为医疗过失行为可能引发严重的医疗事故，行政机关需要了解具体情况并做出相应处理。