交通事故财产损失评估的权利人和义务人

权利人和义务人的规定

根据《交通事故处理程序规定》第四十条四款规定，具备资格的检验、鉴定、评估机构应当向省级人民政府公安机关交通管理部门备案。公安机关交通管理部门可以向当事人介绍符合条件的评估机构，但最终选择权归当事人自行决定。因此，交通事故中财产损失评估的权利属于当事人，公安机关交通管理部门只有介绍评估机构的义务。

评估的时限

根据《交通事故处理程序规定》第四十四条三款规定，重新检验、鉴定、评估的时限与检验、鉴定、评估的时限相同，并且申请重新检验、鉴定、评估只能进行一次。然而，在财产损失评估方面，该规定并未明确规定时限。

交通事故财产损失评估的发起人

根据《交通事故处理程序规定》第四十四条二款规定，当事人对自行委托的检验、鉴定、评估结论有异议时，可以在接到结论后三日内另行委托检验、鉴定、评估，并告知公安机关交通管理部门，以备案。因此，在交通事故处理中，确定财产损失的责任并不是事故处理民警的法定义务，而是各方当事人的权利。

公安机关交通管理部门处理交通事故的职责

公安机关交通管理部门在接到交通事故报警后，应立即派遣交通警察前往现场，首先组织抢救受伤人员并采取交通措施，以尽快恢复交通。交通警察应对事故现场进行勘验、检查和证据收集。在需要收集证据时，可以扣留事故车辆，但必须妥善保管以备核查。对于涉及当事人生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应委托专门机构进行鉴定。公安机关交通管理部门应根据事故现场勘验、调查情况和相关检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，并将其作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应载明事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达给当事人。需要注意的是，《道路交通安全法》中并未对交通事故财产损失评估的要求进行明确规定。