关于挪用公款犯罪的法律解释

第一条：挪用公款归个人使用

根据刑法第三百八十四条的规定，挪用公款归个人使用包括挪用者本人使用或者给他人使用。如果挪用公款给私有公司、私有企业使用，属于挪用公款归个人使用。

第二条：挪用公款罪的认定

对于挪用公款罪，应该区分三种不同情况进行认定：1. 挪用公款归个人使用，数额较大且超过三个月未还的，构成挪用公款罪。如果挪用的公款正在生息或者需要支付利息，数额较大且超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。但应当追缴给国家、集体造成的利息损失。如果挪用公款数额巨大，超过三个月且在案发前全部归还，可以酌情从轻处罚。2. 挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。如果在案发前部分或者全部归还本息，可以从轻处罚。如果情节轻微，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。3. 挪用公款归个人使用，用于赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。如果挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大且超过三个月未还的，构成挪用公款罪。如果明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。

第三条：挪用公款数额的标准

挪用公款归个人使用，数额较大且进行营利活动的，或者数额较大且超过三个月未还的，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款情节严重是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣、多次挪用公款、因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。挪用公款归个人使用，进行非法活动的起点为挪用公款五千元至一万元。如果挪用公款五万元至十万元以上，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，且情节严重。其他情形下，按照第一款的规定执行。各高级人民法院可以根据本地实际情况，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。

第四条：多次挪用公款的认定

多次挪用公款不还的，应当累计计算挪用公款的数额。多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款的数额以案发时未还的实际数额认定。

第五条：挪用公款数额巨大不退还的认定

挪用公款数额巨大且因客观原因在一审宣判前不能退还的，被认定为挪用公款数额巨大不退还。

第六条：携带挪用公款潜逃的处罚

如果携带挪用的公款潜逃，将依照刑法第三百八十二条和第三百八十三条的规定定罪处罚。

第七条：挪用公款与贿赂犯罪的处罚

如果因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪，将依照数罪并罚的规定处罚。挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，也将依照数罪并罚的规定处罚。

第八条：共犯的处罚

如果挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，将以挪用公款罪的共犯定罪处罚。