点击数:9 更新时间:2023-10-26
根据现行法律法规的有关规定和司法实践中的实际操作,刑事立案监督的范围主要包括不报不立的案件。所谓不报不立,是指刑事立案主体已经发现并掌握了犯罪事实,本该立案,但由于缺乏控告、举报等材料而不立案。
刑事立案监督的范围还包括不破不立的案件。所谓不破不立,是指刑事立案主体对案情复杂,一时难以侦破的案件,不立案就开展侦查,待破了案再补立案手续。然而,这种做法违反了刑事诉讼法规定。
刑事立案监督的范围还涉及应立而不立的案件。所谓应立而不立,是指刑事立案主体对符合法定立案条件的案件故意不予立案,或者以罚代刑、以劳代刑等方式处理。这种故意往往出于执法人员权钱交易、以权谋私、徇私枉法等原因,是人民检察院进行监督的重点。
此外,刑事立案监督的内容不仅局限于对是否立案的法律监督,还包括对刑事立案程序是否规范以及立案和不立案的决定是否合法等相关刑事立案活动的法律监督。
根据刑事诉讼法及相关规定,检察机关进行刑事立案监督工作的一般程序如下:
检察机关对刑事立案监督案件进行受理,接收相关材料并进行初步审查。
检察机关会要求刑事立案主体说明不立案的理由,以便进行进一步审查。
如果检察机关认为刑事立案主体说明的不立案的理由不成立,会通知刑事立案主体立案侦查,即要求其开展进一步的调查取证工作。
对于具有刑事立案侦查权的案件,检察机关会进行审查决定,直接立案侦查。
最后,检察机关会将刑事立案监督案件报上级检察机关备案,并进行审查。