点击数:14 更新时间:2023-09-25
陕西靖边县农民刘XX因县政府强征自家承包地,过去十余年来不断申辩上访,要求“合理补偿”。然而,在征地安置补偿过程中,靖边县政府从未与刘XX进行协商、告知和安置补偿置换工作,甚至在确定给予43万余元补偿款后也未告知刘XX。
2000年10月,靖边县市场建设服务中心与王家庙村4、5、6组签订《征用土地协议书》,并申请计划征回上述三组水浇地约90亩进行建设。2001年11月,陕西省和榆林市政府分别批复,同意将上述三小组集体耕地89.93亩征为国有,并同意将其中的72.29亩土地使用权,出让于靖边县市场建设中心进行综合贸易市场建设,余下的17.54亩留作城市规划道路用地。然而,靖边县政府在此过程中,并未对刘XX进行协商、告知和安置补偿置换工作。对此,刘XX提出异议,认为自己合法权益受到侵犯,数次去现场质询土地征收部门及开发商,并阻止施工,长达数年的纠纷由此产生。
定边县法院在2012年8月30日作出一审判决,认为靖边县政府在征地过程中,没有按照法律规定的程序进行,没有依法对刘XX进行妥善安置,故其征地程序严重违法。靖边县政府在改变被征土地用途时,也未按法律规定的程序进行,其行为违法。然而,法院并未支持刘XX要求返还土地并赔偿20万元的诉求,理由是该土地已被安置楼及道路实际占有,返还不符合实际,且返还会给公共利益造成重大损失。刘XX不服并上诉,榆林中院在2013年5月18日作出二审判决,维持了一审法院关于靖边县政府征地违法的判决内容,并撤销了一审法院驳回刘XX索赔的判决。
然而,榆林中院在判决书中未确认靖边县政府应如何赔付,理由是相关机关未曾就刘XX提出的补偿标准争议作出裁决。刘XX之子刘X成表示,他们与靖边县政府多次协调,均未能就补偿标准达成一致。刘X成希望置换同等面积的土地或按市场价格赔偿,但县政府一直只愿意赔偿43万。靖边县副县长王X表示,相关部门正在制定解决方案,并将上会讨论决定如何处理。