一、农村土地征收补偿款差距的原因

法律规定对土地征收补偿的影响

根据我国土地管理法的规定，土地征收补偿标准受到土地产值和土地上附作物的影响。这两个因素是导致土地征收补偿款之间差距很大的原因。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征收土地时，应根据被征收土地的原用途给予补偿。对于征收耕地，其补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中，征收耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费根据需要安置的农业人口数来计算。需要安置的农业人口数根据被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量来计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。对于征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准进行规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准也由省、自治区、直辖市规定。对于征收城市郊区的菜地，用地单位应按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。如果按照上述规定支付土地补偿费和安置补助费，仍然无法使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。在特殊情况下，国务院根据社会、经济发展水平，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

二、农村征地流程

第一步：农用地转用和征用土地的规划审批

农用地转用和征用土地必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划的要求。因此，用地单位在初步选定某农用地作为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询该农用地是否符合相关规划要求。规划必须符合原国家局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》(《国家土地管理局令》第七号)的要求。如果该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府在批准提供建设用地之前，必须先取得国土资源部的许可，并进行相应的批准手续。如果该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理该建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。

第二步：农用地转用和征用土地的可行性论证和选址意见

确认该农用地可以用于建设后，根据建设部门的要求，进行建设项目的可行性论证，并向建设部门提交用地申请。建设部门审核通过后，会颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位需要按照规定缴纳选址规费。农用地转用和批准文件的有效期为两年。如果市、县在两年内未使用或未实施征地补偿安置方案，相关批准文件将自动失效。

第三步：用地预审申请和预审报告

用地单位持有《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，并由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。建设项目用地预审文件的有效期为两年，从批准之日起计算。已经预审的项目，如果需要对土地用途、建设项目选址等进行重大调整，必须重新申请预审。