标准规定

1、征收土地的位置、范围

根据高速公路施工图和业主单位现场放线确定的边沟丈量，确定征收土地的位置和范围。

2、征收土地的面积

通过手工实地丈量和登记的面积计算征收土地的面积，全线总面积正负误差不超过3%。

3、征收土地的地类

以土地现状地类为基础，参考土地利用现状图斑、实地勘测结果和相关政策，确定征收土地的地类。

4、征收土地的补偿标准

根据湘政办发〔2005〕47号、湘政办函〔2008〕159号、娄政发〔2003〕29号文件的规定执行。高速公路建设征收耕地补偿年产值按中值计算，一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算，基本农田按25倍计算。基本农田面积按耕地面积的89.47%确定。其他地类按湘政办发〔2005〕47号、娄政发〔2003〕29号文件执行。

5、房屋拆迁补偿及地上附属设施、零星果木的补偿

按照娄政发〔2008〕3号文件执行。凡地上附属设施由业主恢复功能的不予补偿。

6、退耕还林土地的补偿费

先按旱土年产值的16倍计算，如省人民z府有新的补偿政策，按新标准执行。

7、房屋拆迁安置标准

按照娄政发〔2008〕3号文件的规定，房屋拆迁安置的新宅基地按占多少还多少的原则确定，每户建筑占地面积最多不超过180平方米。通水、通电、通路、场地平整及基础工程费按照娄政发〔2008〕3号文件标准执行，由业主与各县(市、区)包干，市指挥部协调。宅基地报批及办证费按1500元/户的标准，由基层国土所统一办理。

8、还塘包干费标准

对征收的水塘，按照30元/平方米的标准给予一次性补偿，被征地村组自行造塘。另外增加3元/平方米作为个案处理费，由各县(市、区)包干使用。

9、移葬坟的补偿标准

按照娄政发〔2008〕3号文件的标准补偿。

征地赔偿项目

1、征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5.3万元，水田平均每亩补偿9万元，菜田平均每亩补偿15万元。

2、征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5.8万元，水田平均每亩补偿9.9万元，菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿

13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿

13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿

2.1万元。

其他税费

1、耕地占用税

按每平方米2元计算。

2、商品菜地开发建设基金

按每亩1万元计算。

3、征地管理费

按征地总费用的3%计算，由国土资源部门严格按规定使用。

4、耕地占补平衡造地费

平均每亩4000元，统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。

征地工作程序

1、告知征地情况

在征地依法报批前，当地国土资源部门应以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户拟征地的用途、位置、补偿标准和安置途径。告知后，对于被征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

2、确认征地调查结果

国土资源部门与交通、林业部门一起对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等进行调查，并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认调查结果。

3、组织征地听证

在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户有申请听证的权利，对拟征土地的补偿标准和安置途径进行听证。申请听证的当事人，应按照《国土资源听证规定》的程序和要求进行听证。

4、签订征地补偿协议

国土资源部门根据本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件的必备件，一同上报。