农村禁养区划定及关停补偿问题

一、禁养区的划定

根据相关法律法规和技术规范，农村禁养区主要包括以下五种类型：①居民饮水水源保护区；②风景旅游区和自然保护区；③国家重点保护的文物文化区；④居民聚集地或者医疗教研人口集中区；⑤政府规定的其他禁养区域。禁养区的划定是为了保护农民的健康、生态环境以及旅游资源等方面的考虑。

二、禁养区的关停补偿

对于禁养区内的养殖场，进行关停和拆迁时，各地会制定具体的补偿标准。一般来说，县级人民政府会发布禁养区内养殖场拆迁工作方案，明确补偿资金来源、拆迁主体、补偿标准和时间节点等具体事项。例如，在宁波奉化地区，对于按时关闭并拆迁的养殖场，将给予存栏畜禽和养殖场的补贴和奖励，并为相关从业人员提供就业补助。然而，对于逾期未关闭的养殖场，将不享受补贴和奖励。而在湖南浏阳地区，如果养殖场的手续齐全，补贴标准为每平方米410元；若手续不齐全，则补贴标准为每平方米260元。其他地区也会根据具体情况制定相应的补偿标准。

三、划定禁养区的依据

禁养区的划定依据主要包括《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规和技术规范。其中，畜禽养殖场和养殖小区是指达到省级人民政府确定的养殖规模标准的集中饲养场所。禁养区则是由县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。需要明确的是，禁养区并非完全禁止养殖，居民仍可以零星散养家禽家畜。禁养区的设立旨在优化畜禽养殖产业布局，控制农业面源污染，保障生态环境安全。在综合考虑各区域的主体功能定位和生态功能重要性的基础上，禁养区主要集中在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等地，同时兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域。通过科学合理的划定禁养区范围，加强环境监管，促进环境保护和畜牧业的协调发展。