拆迁(征地)补偿安置方案不合理怎么办
点击数:14 更新时间:2024-07-05
拆迁(征地)补偿安置方案不合理的处理途径
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,如果被征收人对征收补偿方案存在异议,认为征收补偿方案不合理,他们有权申请行政复议。
行政复议的程序
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条的规定,市、县级人民政府在做出房屋征收决定后,应当及时公告。公告中应明确征收补偿方案以及行政复议和行政诉讼的权利。被征收人可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
拆迁纠纷的主要特点
复杂的法律关系
房屋拆迁纠纷涉及的法律关系较为复杂。根据目前的法律规定,同一拆迁行为可能既涉及行政法律关系,又涉及民事法律关系。
政策性强的拆迁工作
房屋拆迁工作具有较强的政策性。从法理角度分析,房屋拆迁涉及公民财产保护和公共福利改进的关系,以及国家公共政策和私权保护冲突的价值选择。它是一个综合了国家政策、应用法学、理论法学、社会学等多门学科的复杂系统工程。目前,各地政府自行制定的政策性文件在解决这类问题时起到了重要作用。政府机关在拆迁矛盾中既扮演裁判员的角色,又扮演运动员的角色,这是拆迁纠纷不断升级的重要原因之一。
行为主体的不稳定性
根据现行制度,拆迁主管部门颁发拆迁许可证后,拆迁补偿需要拆迁人与被拆迁人进行协商。然而,由于双方意见的不一致,协商往往困难重重。拆迁人常常通过拆迁裁决渠道申请拆迁主管部门的裁决,并依据该裁决进行强制执行,以达到最终目的。在这个过程中,行为主体不断变化,程序交叉重复,容易导致政府与拆迁人一方、被拆迁人一方的对峙局面。
集体诉讼的增多
由于城市拆迁工作的大规模进行,导致被拆迁人数量众多。加之被拆迁人认为通过联合共同诉讼可以对法院施加压力,增加胜诉的机会。因此,居住在同一拆迁地的被拆迁人常常联合起来向法院提起诉讼。
审判难度大
房屋拆迁纠纷案件的审判难度较大,法官承受着巨大的压力。部分房屋拆迁纠纷案件涉及共同诉讼和集团诉讼,如果处理不当,容易激化矛盾,引发当事人上访、闹事等暴力事件,影响社会稳定。此外,由于建设规划和价格评估体系的不完善,以及拆迁安置补偿标准的不一致,都增加了审判的难度。人民法院在审理房屋拆迁案件时,既要依法保护房屋被拆迁人和拆迁人的合法权益,又要监督和支持行政机关依法行政和维护社会稳定。人民法院努力使裁判的案件达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,但面临前所未有的困难。