土地转让新政策
点击数：19 更新时间：2023-09-25
全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。
- 坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
- 坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。
- 坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
- 坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
为了稳定农村土地承包关系，应当建立健全土地承包经营权登记制度，确保土地承包经营权的合法性和稳定性。
为了确保农民的土地承包经营权得到保护，应当推进土地承包经营权确权登记颁证工作，明确土地承包经营权的归属和范围。
为了促进农村土地经营权的有序流转，应当鼓励创新土地流转形式，提供多样化的流转方式和机制。
为了保护农民的权益，应当严格规范土地流转行为，确保土地流转不违背农户意愿，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
为了保障农村土地流转的顺利进行，应当加强土地流转管理和服务，提供必要的信息咨询、技术支持和法律援助。
为了实现农业经营规模的适度化，应当合理确定土地经营规模，注重提升土地经营规模，同时防止土地过度集中。
为了保障国家粮食安全，应当加大对粮食规模化生产的支持力度，促进农业规模化经营。
为了保护农村土地资源的合理利用，应当加强土地流转用途的管制，防止非农业用地的非法流转。
为了推动农业经营的发展，应当发挥家庭经营的基础作用，支持农民家庭经营的发展。
为了丰富农村经营主体的多样性，应当探索新的集体经营方式，鼓励农民合作社、农业企业等集体经营主体的发展。
为了提高农业经营效益，应当加快发展农户间的合作经营，促进资源共享和优势互补。
为了推动农业现代化，应当鼓励发展适合企业化经营的现代种养业，提高农业经营效率和竞争力。
为了促进新型农业经营主体的发展，应当加大对其的扶持力度，提供必要的政策支持和经济补贴。
为了保护农户的权益，应当加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，防止非法侵占和滥用农地资源。
为了提供多样化的农业社会化服务，应当培育多元社会化服务组织，包括农业技术推广机构、农业合作社等。
为了提升农民的职业素质和技能水平，应当开展新型职业农民教育培训，提供必要的培训课程和资金支持。
为了提高农产品的销售和市场竞争力，应当发挥供销合作社的优势和作用，加强农产品的统一销售和品牌建设。