土地转包与转让的区别是什么

土地转包的定义和概念

土地转包是指土地承包经营户根据转包合同的约定，在承包期限内将其承包的土地再转移给第三方的行为。与国有土地使用权的出让和转让相似，土地承包和转包政策在农村集体土地上的实施与之有一定的相似之处，只是依据的法律和法规不同。

土地转包与转让的区别

1. 转包

转包是指在不改变原承包人与村里承包合同的基础上，承包人将其承包的土地再承包给第三方。

2. 转让

转让是指承包人将其承包的土地让与第三方承包，第三方与村里经济组织建立了新的承包合同，原承包人退出，实质上是将承包经营权转让给了第三方。

3. 合同关系

转包存在两个承包合同关系，即原承包人与村里的承包合同，以及原承包人与第三方的转包合同。转让只存在一个承包合同关系，即原承包人与第三方的转让合同。

4. 批准要求

转包在不改变土地用途的情况下，一般不需要发包方的同意，但可能需要备案。只有在合同另有约定的情况下，转包才会无效。转让则必须经过发包方的同意才能实现，因为转让涉及到合同权利义务的转移，义务转移必须经过发包方的同意。

农村土地转让的限制

根据我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权。此外，他们也不能随意改变所属耕地的用途，即使在特殊情况下确需征占自己所有的耕地，也必须经过国家有关部门的批准。由于土地不能转让，因此土地转让和土地承包的区别也就不存在。

土地转包的法律依据

根据《土地承包法》第十条的规定，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条的规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转。根据《土地承包法》第三十七条的规定，土地承包经营权的转包、出租、互换、转让或其他方式流转时，当事人双方应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转，必须经过发包方的同意。