提出实质审查请求
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提出实质审查请求

点击数:0 更新时间:2026-07-08

 
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审查程序中申请人可能遇到的主要手续分两类:一类是法律规定或者专利局指定申请人应当办理的申请审批手续,无正当理由不办理或者逾期办理的,申请将被视为撤回。这些手续主要有:提出实质审查请求、答复专利局的各种通知书、缴纳申请维持费;另一类是申请人可以依据法律规定,视需要选择办理的请求手续。这一类手续如果不符合要求,专利局可作出手续视为未提出处理,一般不会涉及申请本身。这些手续主要有:对申请文件的主动修改和补正、要求提前公布请求、著录项目变更申报和延长期限请求。以下对这几种手续分别进行说明:

根据相关法规,只有发明专利申请需要办理实质审查请求。实审请求可以在申请时提出,也可以在申请后提出,但必须在自申请日起3年内提出,逾期未提出或因手续不合格被视为未提出的,申请将被视为撤回。提出实审请求需要缴纳实质审查费。未缴纳实审费的实审请求将不会立即进行审查,如果不符合要求,将被视为未提出通知或补正通知,并注明不合格原因。申请人收到补正通知后,应在规定的期限内进行补正。若申请人收到实审请求视为未提出通知的,应在自申请日起3年内重新提交符合要求的新实审请求书。经审查合格的实审请求将在专利公报上公布。

答复专利局的通知书

在初步审查或实质审查过程中,如果审查员发现申请存在明显性缺陷、格式缺陷或实质性缺陷,将以补正通知书或审查意见书的形式通知申请人,在指定的时间内要求申请人进行补正、修改或对缺陷进行陈述。申请人必须对此进行答复,无正当理由不答复的,申请将被视为撤回。申请人在答复时应注意以下事项:

遵守答复期限

除发明专利申请第一次初审查意见通知书的答复期限为4个月外,其他通知书的答复期限一般为2个月,但审查员也可以给予1个月的答复期限。申请人应注意审查员指定的期限,并根据通知书右上角的发文日期推算出答复的最后日期。若因故不能按期答复,应在期限届满前办理延长期限手续。

分类逐条答复审查意见

申请人对审查意见通知书提出的问题,应分类逐条进行答复。漏答某一方面或某一条审查意见的,可能被视为未按期答复,导致申请被视为撤回。答复可以表示同意审查员的意见,并进行补正或修改;也可以不同意审查员的意见,并进行申辩和陈述申请人的意见及理由。

按规定格式提交文件

答复应按规定格式提交文件。补正应有补正书,修改或陈述意见应有意见陈述书。个别文字的补正可以只在补正书上填写,内容较多的补正除在补正书上填明补正情况外,还应提交替换页。对于修改内容较多的情况,除在意见陈述书中说明外,还应提交替换页,替换页应放在意见陈述书后面。

缴纳申请维持费

根据相关法规,发明专利申请自申请日起满2年且尚未被批准的,从第3年起申请人每年应按时缴纳申请维持费。第一次缴纳申请维持费应在第3年开始的第一个月内缴纳,以后各年度的申请维持费应在上一年度期满前一个月内预缴。

年度是以申请日为起点计算的。例如,某件申请的申请日为1988年5月12日,则从1988年5月12日为第一年度,从1989年5月12日至1990年5月12日为第二年度,以此类推。若该申请到1990年5月12日尚未被批准,则从第三年度起应每年缴纳申请维持费。第一次缴纳申请维持费的日期为1990年5月12日至6月12日的一个月内,以后各年度的申请维持费应在每年4月13日至5月12日的一个月内预缴。

若申请人未在规定时间内缴纳申请维持费,专利法规定应给予一个滞纳期,但在滞纳期内缴费的,需额外支付25%的滞纳金。申请维持费滞纳期为半年,从法律规定的应缴纳申请维持费之日起计算。若超过滞纳期仍未缴纳或缴纳不足,该申请将被视为撤回。为防止申请人遗忘缴纳申请维持费而导致申请被视为撤回,专利法实施细则规定,在应缴日期后尚未缴费的申请人,专利局应当通知其缴纳申请维持费和滞纳金。通知一般在缴费日期后2至3个月内发出。申请人可根据规定申请减缓申请维持费。

请求提前公布

根据专利法规定,发明专利申请按正常程序应在申请日后满18个月才予以公布。公布后,申请人可以获得临时保护的权利,申请内容将成为现有技术的一部分。申请人出于以下考虑,可以请求提前公布申请:

尽快推向市场

申请人希望尽早公布发明内容,以便寻找合适的买家并将发明推向市场。

保护发明权益

申请人希望尽早获得临时保护,以防止他人无偿利用其申请专利的发明。

听取市场和公众意见

申请人希望在提出实质审查请求之前获得充分时间,以听取市场和公众的意见,以便决定是否提出实质审查请求。

防止他人获得类似专利

申请人希望通过请求提前公布申请的内容,以防止他人获得类似发明的专利。

申请人请求提前公布时,需提交"要求提前公布声明"两份,并写明要求提前公布的申请的申请号、发明名称和其他必要的著录项目。声明生效后,专利局将在申请文件初审合格后尽早予以公布。

主动修改和补正申请文件

申请人可以根据需要选择主动修改或补正申请文件的手续。当申请文件存在各种缺陷时,申请人可以主动提出补正或在规定的时间内主动提出修改。补正主要针对申请存在的形式、格式或手续上的缺陷,例如未使用统一表格、未签章等。修改主要是对申请内容进行修改,但发明专利申请只允许在提出实审请求或答复审查员的第一次审查意见书时进行主动修改。任何主动修改或补正都不得超出原申请记载或表示的范围,是否接受主动修改或补正需由审查员决定。在进行主动修改或补正时,应使用意见陈述书或补正书,说明修改、补正的文件名称、页数、位置及修改理由。被修改部分应打印在替换页上,附在意见陈述书或补正书后面。

著录项目变更手续

申请人在申请后如需更改请求书中填报的发明人、申请人、专利代理机构或发明名称等内容,需办理著录项目变更手续。办理著录项目变更手续时,需向专利局提交著录项目变更申报书,说明变更的项目及变更前后的情况。若涉及发明人、申请人、专利代理机构的变更,还需附上变更理由的证明材料,并缴纳规定的费用。

具体要求如下:

变更发明创造名称

若要变更发明创造名称,需提交著录项目变更申报书,并附上意见陈述书,说明变更理由。需经审查员同意后方可办理变更手续。

变更发明人、设计人

变更发明人、设计人分为两种情况:一种是变更姓名,另一种是变更人数。变更姓名时,需提交著录项目变更申报书,并附上户籍部门出具的更改姓名的证明。若由于申报不当需要变更发明人的,应由申请人代为办理变更手续,需提交著录项目变更申报书,并附上申报不当情况的详细说明及应予改正的证据或其他发明人的旁证。对于发明权有争议的情况,应请求专利管理机关调处或向人民法院起诉,经专利管理机关调处或人民法院裁决后归还发明权的,可凭法律效力的处理决定或判决书请求专利局办理著录项目变更手续。

变更申请人

申请人的变更有五种情况:

主动修改和补正申请文件

申请人可以根据需要选择主动修改或补正申请文件的手续。当申请文件存在各种缺陷时,申请人可以主动提出补正或在规定的时间内主动提出修改。补正主要针对申请存在的形式、格式或手续上的缺陷,例如未使用统一表格、未签章等。修改主要是对申请内容进行修改,但发明专利申请只允许在提出实质审查请求或答复审查员的第一次审查意见书时进行主动修改。任何主动修改或补正都不得超出原申请记载或表示的范围,是否接受主动修改或补正需由审查员决定。在进行主动修改或补正时,应使用意见陈述书或补正书,说明修改、补正的文件名称、页数、位置及修改理由。被修改部分应打印在替换页上,附在意见陈述书或补正书后面。

著录项目变更手续

申请人在申请后如需更改请求书中填报的发明人、申请人、专利代理机构或发明名称等内容,需办理著录项目变更手续。办理著录项目变更手续时,需向专利局提交著录项目变更申报书,说明变更的项目及变更前后的情况。若涉及发明人、申请人、专利代理机构的变更,还需附上变更理由的证明材料,并缴纳规定的费用。

具体要求如下:

变更发明创造名称

若要变更发明创造名称,需提交著录项目变更申报书,并附上意见陈述书,说明变更理由。需经审查员同意后方可办理变更手续。

变更发明人、设计人

变更发明人、设计人分为两种情况:一种是变更姓名,另一种是变更人数。变更姓名时,需提交著录项目变更申报书,并附上户籍部门出具的更改姓名的证明。若由于申报不当需要变更发明人的,应由申请人代为办理变更手续,需提交著录项目变更申报书,并附上申报不当情况的详细说明及应予改正的证据或其他发明人的旁证。对于发明权有争议的情况,应请求专利管理机关调处或向人民法院起诉,经专利管理机关调处或人民法院裁决后归还发明权的,可凭法律效力的处理决定或判决书请求专利局办理著录项目变更手续。

变更申请人

申请人的变更有五种情况:

申请人变更及著录项目变更的法律手续

一、申请人变更

申请人在申请专利时填写请求书时,如果由于填写不当、漏填或错填申请人信息,需要通过办理著录项目变更来改正差错。申请人变更后,原申请人办理的各种已经生效的法律手续对变更后的申请人具有约束力。然而,如果专利代理委托关系中止,变更后的申请人要重新办理专利代理委托手续。如果有多个申请人,只变更部分申请人的专利代理委托关系时,可以不中止,但新增加的申请人需要补办专利代理委托手续,并提交经其签章的专利代理委托书。

二、专利代理机构变更

专利代理机构的变更分为申请人要求撤销或更换专利代理机构,以及专利代理机构本身名称或地址变更两种情况。

1. 申请人要求更换专利代理机构时,需要提交著录项目变更申报书,并附上撤销原专利代理机构的解聘书,以及委托新专利代理机构的专利代理委托书。撤销原专利代理机构的解聘书应当一式两份,一份提交专利局,一份送达原专利代理机构。解聘书没有统一格式,可以由申请人自行打印后签章生效。申请人更换专利代理机构还需要缴纳变更手续费。

2. 专利代理机构本身改变名称或地址时,需要同时办理两项事务:一是向专利局专利代理管理处备案,二是对代理的每件申请案办理著录项目变更手续。改变名称的情况下,还需要获得主管部门批准的证明。专利代理机构变更名称时还需要缴纳规定的费用。

三、其他项目变更

除了申请人或专利代理机构的变更外,还有一些其他项目的变更,如申请人或专利代理机构地址的变更、单位指定的联系人或代理机构指定的代理人的更换及变更、申请人或专利代理机构印鉴式样的变更等。这些变更一般不需要附具证明,只要申请人或专利代理机构提交经过签章的著录项目变更申报书即可办理。

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  2. 实质审查请求的定义和条件
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