刑事立案监督权的特征
点击数：0 更新时间：2026-11-05
刑事立案监督是一种司法救济程序，与刑事立案程序不同。刑事立案主体享有刑事立案权，但必须在司法公正的前提下行使该权力。如果刑事立案活动可能导致司法不公，刑事立案监督权将限制该权力，检察机关将提供司法救济。
刑事立案监督的目的是纠正刑事立案主体在刑事立案活动中的司法不公，确保刑事立案活动正确合法地进行，防止司法腐败，维护司法公正，保障刑事案件当事人的正当权利，确保国家法律统一、正确地实施。
检察机关发出的《要求说明不立案理由通知书》和《通知立案书》具有强制性和确定性，不得复议。刑事立案主体必须按要求及时履行职责，否则将构成违法。
刑事立案监督既包括依据刑事实体法进行的实体监督，又包括依据刑事程序法进行的程序监督。实体监督主要是对刑事立案条件等的法律监督；程序监督主要是对刑事立案程序是否规范以及管辖等的法律监督。
1、行使检察权，处理叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件。
2、对直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件进行侦查。
3、对公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，并对侦查机关的侦查活动进行合法性监督。
4、对刑事案件提起公诉，支持公诉；对人民法院的刑事判决、裁定进行合法性监督。
5、对监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动进行合法性监督。
6、对人民法院的民事审判活动进行法律监督，对已生效的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，提出抗诉。
7、对行政诉讼进行法律监督，对已生效的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，提出抗诉。
立案的条件是决定立案所必须具备的基本要件，是判明立案决定是否正确的依据。根据刑事诉讼法第86条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。当认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，应当立案。
事实条件即存在犯罪事实或犯罪嫌疑人。有犯罪事实是指有客观、真实的证据证明存在危害社会的犯罪行为，包括犯罪的预备、实施、未遂、中止和既遂。然而，证实犯罪的证据不必要充分，但也不能凭估计、猜测得出结论。这里所说的“有犯罪事实”主要指犯罪事件已经发生，即存在犯罪的客体和客观要件。对犯罪主体和犯罪主观方面的查明并非立案的必要条件，而是立案后需要进一步调查的问题。因此，这时的证据并不要求充分，也不要求必须抓获犯罪人，更不要求查明全部案件的事实和情节。
法律条件即需要追究刑事责任。立案追究行为必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才能立案。