部门自评与评查小组评查相结合

根据案件质量评查的规定，建议采取部门自评与评查小组评查相结合的方式，开展定期和随机评查。首先，办案部门应按照质量标准进行自查，并提出等次建议，编写自查报告。然后，将办案部门推荐的案卷交由法律政策研究室进行审核。经过审核后，交由院案件质量评查小组进行集体讨论和决定。具体的程序设计如下：办案部门先对照质量标准，在15天内编写自查报告，并将本部门推荐的案卷连同报告一起提交给法律政策研究室，由评查小组进行审核。评查小组会根据评查结果将案件质量分为优秀、合格和不合格三个等级。每位评查人员都要提出初步意见，并经评查小组集体表决后作出最后认定。

评查人员的职责

评查人员在进行案件质量评查时，应认真查阅案件材料，并做好阅卷记录。对于评查中发现的问题，应详细记录，并对所评查的案件撰写详实的评查报告，对案件质量进行客观评价。评查小组还将对评查情况进行总结，对评查过程中发现的问题进行讲评，并提出建议对策。法律政策研究室负责起草《案件质量评查报告》，报检察长审批后公布，并督促办案部门制定纠正和预防措施。院案件质量评查小组在接收卷宗后的15天内完成案件评查。办案部门应服从本院案件质量评查小组的评查结论。

复议和整改

如果部门或承办人对评查结论有异议，可以在收到评查结论后的十五天内向法律政策研究室申请复议。法律政策研究室收到复议请求后三天内将请求移交给本院检察委员会。本院检察委员会应在接到复议后一个月内进行复核，并作出最终决定。各办案部门应及时整改，对评查小组提出的纠正建议和意见进行整改，并在15天内向法律政策研究室提交书面整改报告。根据情况，法律政策研究室会适时组织案件评查小组与各办案部门共同召开评查结果反馈会议，监督整改情况。评查小组将案件质量评查结果和整改情况向政治处通报并备案，作为各业务部门和办案人员年终目标考核的重要依据。

二、案件质量评查方法的选择

定期评查和不定期评查

案件质量评查方法根据时间可以分为定期评查和不定期评查。法律政策研究室每年1月和7月按半年度对业务部门办结的全部案件提请检察长办公会决定是否开展案件评查。检察长办公室可以根据情况决定是否进行不定期案件质量评查。

全面评查和抽样评查

根据评查案件的覆盖范围，可以进行全面评查和抽样评查。全面评查是对特定期限内全院办理的各类案件进行普遍评查，但由于工作量过大，在实践中不易采用此方法。抽样评查是随机抽取全院业务部门办理的案件，评查人员通过查阅卷宗、法律文书，听取承办人陈述，质询和评议等方式，对抽取的案件进行评查。由于其简便易行，抽样评查在实践中应用较广。

多种方法并举

在选择案件质量评查方法时，应注意多种方法并举，体现评查的综合性。具体来说，要实现全程跟踪和逐案评查相结合，即在月底和季度末进行逐案评查的基础上，对部分案件进行全程跟踪评查，将原则性和灵活性有机结合起来。同时，要结合专人评查和交叉评查，除了专职评查人员外，适时让其他同志参与评查，多人多次交叉评查每一本卷宗，从多个角度防止错误，促进卷宗评查的良性循环。此外，还应结合专项评查和重点评查，重点评查“三不二撤一无罪”案件。