如何界定被扶养人丧失劳动能力

一、被扶养人丧失劳动能力的界定

根据最高院人身损害赔偿司法解释(法释[2003]20号)第28条第2款规定，被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。本文仅就成年近亲属的扶养费问题进行探讨。

根据司法解释规定，成年近亲属的扶养费应当同时具备以下两个条件：①丧失劳动能力；②无其他生活来源。关于被扶养人如何界定“丧失劳动能力”，司法解释未作具体规定。

在司法实践中，成年近亲属的扶养费界线一般设定为国家法定退休年龄，即男性年满六十周岁，女性年满五十五周岁。除此以外的成年近亲属需要扶养的，赔偿权利人应当提供劳动能力鉴定结论。劳动能力鉴定是指劳动者因工或者非因工负伤以及疾病等原因，导致本人劳动与生活能力产生不同程度的影响，劳动鉴定机构根据评残标准，运用劳动保障的有关政策，运用医学科学技术的方法和手段，确定劳动者伤残程度和丧失劳动能力程度的一种综合评定的制度。

根据《工伤保险条例》第23条规定，劳动能力鉴定机构是劳动能力鉴定委员会，分为设区的市级劳动能力鉴定委员会和省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会两级。据此，成年近亲属(男：18—60周岁;女：18—55周岁)是否“丧失劳动能力”应当提供劳动能力鉴定委员会的《劳动能力鉴定结论》作为索赔被扶养人生活费的依据。

二、交通事故赔偿中被扶养人生活费的计算方法

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第28条规定，被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。

根据上述规定，在确定被扶养人生活费时，应当首先确定那些人属于被扶养的人，然后主要依据年龄分别计算。确定被扶养人时，以“实际扶养”为判断标准，实际扶养属于事实上的扶养而非法律上的扶养，不论交通事故的受害人同其扶养的人之间有无法律上的扶养关系，只要他们之间形成事实上的扶养关系，被扶养的人就能够请求交通事故责任人支付必要的生活费用。被抚养人没有其他生活来源，是指被抚养人的生活来源主要依靠交通事故的受害人，在交通事故的受害人死亡或致残而不能再提供生活来源时，被抚养人难以通过其他途径取得生活来源。

至于交通事故责任人负担被扶养人生活费的年限，依被扶养人的年龄和有无劳动能力而有所不同。公民年满18周岁，取得基本劳动能力，可以通过自己的劳动获得生活来源；而公民在18周岁以下的，不具有完全的行为能力，不能参加劳动以取得生活保障，所以，一般的原则是事故责任人负担其至18周岁的扶养费。除此外，被抚养人无论是否已年满18周岁，如果因生理或精神缺陷使其不能参加劳动以获取生活来源，那么责任人应负担其20年的扶养费，但对于年满60周岁以上的，年龄每增加1岁被扶养的年限减少1年，但对于年满75周岁以上的被抚养人，则一律负担5年的扶养费。