解决我国刑事附带民事执行难的对策
点击数：9 更新时间：2026-09-29
刑事附带民事案件多为偶发性案件，被害人对被告人了解不够，难以掌握被执行人的财产线索。申请执行人提供财产线索遇到困难，如被执行人居住地偏僻、财产线索难寻、搜集财产线索成本高等。这些客观因素制约了申请人提供财产线索，也造成了法院执行的困难。
现在犯罪分子流窜作案，不愿意通过劳动赚钱，而是投机倒把，抢劫过程中伤害被害人。这些犯罪分子不透露家庭成员所在地，也不愿意赔付。法院与被执行人财产所在地相距甚远，给执行工作带来了很大的难度。
刑事附带民事诉讼中负有赔偿责任的主体包括：刑事被告人、未被追究刑事责任的共同致害人、未成年刑事被告人的监护人、已被执行死刑的罪犯的遗产继承人等。这些赔偿主体的履行能力普遍较差，很多人因经济困难而走上犯罪道路，犯罪后也没有多少财产可供执行。对于已被判处刑罚的被执行人，也难靠自己的劳动来创造财富或偿还债务。对于已被执行死刑的被告人案件，其亲属往往不配合法院进行民事执行，给执行工作带来很大阻力。
刑事附带民事执行案件中，被执行主体多为低收入群体，经济状况差，一般学历低，无稳定职业，经济来源不固定。案件执结率低，执行时间跨度大，债权实际兑现率低。被害人与被执行人之间对立心理强烈，易发生影响社会稳定的事件。申请人在申请执行判决时往往夹杂着"报复"心理。执行人员需要做很多说服工作，有时甚至自掏腰包帮助申请人。刑事附带民事执行难在于追求法律效果与社会效果的统一。
附带民事诉讼的执行是为了在追究被告人刑事责任的同时，要求其赔偿被害人的损失，实现社会公平和正义。
对于被执行人及相关人员妨碍或抗拒执行，应加强强制执行措施的法律规定。在刑附民诉讼中采用先予执行制度，以便维护被害人的合法权益。
建立协助义务人制度，由被执行人家属实际保管和使用被执行人的财产，对其履行赔偿义务。改进刑事附带民事案件委托执行制度，简化委托手续，就近委托被执行人住所地或财产所在地的法院执行，并加强对委托案件的监督。建立财产追踪制度，鼓励公民举报被执行人的财产情况，将财产置于群众监督之下。
公安、检察机关要积极支持、配合执行工作，对暴力抗拒执行的案件进行快速处置。执行法院应告知被害人，刑事附带民事案件的审理、执行不会包揽一切，被害人要积极主张财产保全的权利。
设立刑附民执行案件救济金制度是实现社会公平和正义的客观要求。
为了体现法律公正与社会正义，我国法律规定，被害人因犯罪行为遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼，人民法院可以根据犯罪人的行为作出赔偿判决。被害人的合法权益能够得到赔偿，才能实现法律公正与社会正义。此外，犯罪人所创取的利益应当被国家占有，因此实行刑事被害人国家补偿制度也是合理的。
刑附民执行案件中的申请执行人通常是社会弱势群体，为了维护弱势群体的合法权益，构建和谐社会，人民法院应该改变执行理念，改进执行方式，对于那些无法执行的案件，对特困当事人进行救济。这是体现“亲民、爱民、为民”的具体表现，也是政治效果、社会效果和法律效果的最佳结合。
随着我国社会主义市场经济体制的发展，法制建设将得到进一步健全与完善，犯罪受害人国家补偿制度也将得到研究与发展。设立刑附民司法救济金制度可以抑制被害人转化为犯罪人，减少被害人的顾虑，增加社会稳定因素。此外，设立司法救济金制度可以提高对犯罪行为的打击力度，保障人权，实现控制犯罪的价值目标。
设立司法救济金制度需要确定资金来源。可以考虑从执行民事案件的“执行暂存款”的利息中提取资金，或者从拍卖标的物的佣金中提取适当比例作为司法救济金。
适用司法救济金制度需要符合以下几个条件：犯罪人实施了触犯刑法的行为，经人民法院作出的生效判决书确认了赔偿数额，并进入了执行程序的案件；被害人无法从犯罪人处或以其他方式获得赔偿，且经人民法院查实犯罪人确无财产可供执行；申请执行人的生活出现严重困难且有证据证实。
适用司法救济金制度的对象仅限于自然人，且只限于由于犯罪人的犯罪行为所引起的生命健康及财产的侵害。符合一定条件的人可以申请司法救济金。
当事人符合司法救济条件后，可以提出救济申请。人民法院应该审查申请并提出意见，经审批后，可以中止或发放债权凭证方式报结。受害人获得司法救济金并不减轻或免除被执行人的赔偿责任，符合法定条件后，可以恢复或继续执行。
解决刑事附带民事案件执行难问题需要人民法院和社会各方面的共同努力。通过以上的制度和程序设计，可以提高刑事附带民事案件的执结率，减少被害人的经济损失，降低被害人的不满情绪，恢复受损害的社会关系，为推动和谐的社会主义法治文明建设做出贡献。