无民事行为能力人的监护定义及重要性

案情介绍

1990年，张某与周某结婚，并育有一女。1999年，张某因车祸导致头部伤残Ⅰ级，成为植物人，丧失了民事行为能力。2000年，张某的母亲王某以张某的法定代理人身份向法院提起诉讼，声称张某在车祸后，周某有外遇，导致夫妻感情破裂，要求法院判决张某与周某离婚。而周某则认为，他与张某的感情仍然良好，不愿意离婚。

问题

1、本案中，谁是张某的监护人？为什么？

根据《中华人民共和国民法通则》第17条和《最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)》第14条的规定，监护制度是为了保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的合法权益，并维护社会秩序的稳定。对于无民事行为能力人的监护，其监护人的顺序依次为配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他亲属和愿意担任监护人的朋友。只有在前一顺序的监护人无监护能力或对被监护人明显不利的情况下，才可以指定后一顺序的监护人。

根据本案情况，周某是张某的配偶，自然应成为张某的监护人。然而，如果周某存在虐待、遗弃等行为，或者滥用夫妻共有财产等情况，这些行为将对张某的人身照顾和财产管理造成不利影响。在这种情况下，张某的父母王某可以向法院提起变更监护人的诉讼，并成为张某的监护人。只有在不存在上述情况时，周某才能作为张某的监护人。

2、王某能否提起离婚诉讼？为什么？

根据《中华人民共和国民法通则》第63条的规定，具有人身性质的民事法律行为不得代理，必须由本人实施。离婚是一项具有人身性质的行为，因此不可代理。在本案中，如果周某是张某的监护人，那么就不存在王某代为提起诉讼的问题。即使王某成为张某的监护人，也不能代表张某提起离婚诉讼。

根据《最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)》第10条的规定，监护人的职责包括在被监护人的合法权益受到侵害或与他人发生争议时，代表被监护人进行诉讼。因此，监护人作为法定代理人只能参与诉讼，而不能提起诉讼。

在本案中，张某的配偶可以提起离婚诉讼，其目的是维护自身作为自然人追求婚姻幸福的权利。如果张某的配偶不提起诉讼，就意味着放弃了追求婚姻幸福的权利。由于张某是无民事行为能力人，无法表达自己的意愿，因此需要监护人代替参与诉讼，以维护其财产权益不受侵害。

引用法条

[1]《中华人民共和国民法通则》

[2]《关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见》

[3]《中华人民共和国民法通则》第六十三条

[4]《关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见》

[5]《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》