不起诉决定书不是结案。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议。人民检察院作出起诉决定，需要查清犯罪事实，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任。

法律依据

《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第一百七十八条   不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第一百七十九条   对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。