民政局没登记可以起诉离婚吗

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第五条

未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：

（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。