点击数:6 更新时间:2023-07-22
建设用地使用权的设立原则是符合节约资源、保护生态环境的要求,遵守法律、行政法规关于土地用途等的规定。此外,设立建设用地使用权时还应注意不损害已经设立的用益物权。
建设用地使用权的设立方式可以采取出让或者划拨等方式。对于工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的情况,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。同时,对以划拨方式设立建设用地使用权要严格限制。
我国法律、法规对于土地使用权的期限根据不同种类的土地使用权进行规定。通过土地划拨及乡(镇)村建设用地程序取得的土地使用权是无期限的。除非法律规定的使土地使用权消灭的原因,通过这种程序取得土地使用权的土地使用权人可以无限期地使用土地。
建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地和特殊用地。
根据使用土地性质的不同,建设用地可以分为农业建设用地和非农业建设用地;根据土地权属和建设内容的不同,又可分为国家建设用地、乡(镇)建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地;根据工程投资和用地规模的不同,还可分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。
中国的建设用地供应分为存量和增量两部分。增量部分主要通过农地转为建设用地的供应,即所谓的“一级市场”。存量部分则通过现有土地使用者之间的交易供应,即所谓的“二级市场”。存量土地实际上由现有土地使用者控制。
建设用地主要用于建设建筑物,用地一般为国有土地建设用地,使用权通常通过出让或划拨的方式获得,土地使用权人需要缴纳出让金。在使用建设用地时,应注意不能损害已经设立的用益物权。