点击数:5 更新时间:2023-12-12
农业农村部再次为农民朋友发声,对于违法土地流转采取了严厉的打击措施。最近,农业农村部发布了对十三届全国人大二次会议第1609号建议的答复。在答复中,农业农村部明确表示,土地流转应由农民自主决定,没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地。这意味着土地流转的决定权完全交给了农户。
今后,农民的土地流转将不再由村干部或村集体决定,村委会不能以村里或集体的名义强制土地流转。这对于保护农民朋友的土地合法权益,打击农村常见的违法土地流转行为具有积极意义。
实际上,在农村基层,土地违法流转的现象时有发生,其中村委会与企业联合违法流转土地的情况不少,这给农民朋友带来了许多困扰和纠纷。
主要表现为村委会背着村民将村里土地流转给企业,或者以租代征的方式违法流转农民手中的土地给商业开发项目。这给农民朋友带来了很多不良后果,最终由农民承担。
一方面,土地违法流转收益微薄且不可靠,往往只能得到一些粮食或几百元、上千元的租金,这对农民来说微不足道,但他们又不敢反对。而且,租金支付了5、6年后,企业往往会说“没有钱了”,不再支付租金,农民无可奈何。
另一方面,流转出去的土地被改变了原来的用途,农用地变成了建设用地,上面建起了厂房等建筑物,农民将来无法再次耕种,这些土地也无法再次确权,农民被迫成为“失地农民”。
这严重损害了农民朋友的合法土地权益。由于农民朋友法律意识不强,一些地方的农村基层对土地流转的管理也不规范,因此在维权时,农民朋友往往力不从心。他们急需有人为他们说话,保障他们的权益。农业农村部此次的发声正是及时而必要的。
针对农村土地违法流转屡禁不止,农民土地权益难以得到保障的问题,《答复》中提出了严格规范土地流转的要求。
《答复》引用了2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中的相关表述,明确表示“土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。”
从这里我们可以看出,农村土地流转的决策权并不在村委会或村集体手中,而是在农户自己手中。
显然,农业农村部也意识到,部分地方农村基层受利益驱使,是土地流转违法乱象难以遏制的原因之一。为了保护弱势群体,必须赋予他们权力,将土地流转决策权交给农户,这是最合适和直接的解决方式。
在土地流转过程中,一些地方会以集体的名义施压不愿意流转土地的农户,声称“大家都同意流转,你个人不同意也没用,少数服从多数”。农业农村部对此表态明确。根据上述《意见》,没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义将整村整组农户的承包地集中对外招商经营。这样可以防止少数基层干部谋取私利。
这一表述不再将个体捆绑于集体之中,而是兼顾了农户个体的合法权益。即使全村人都同意流转,单户农户也有权拒绝流转土地。即使流转土地,村里的口头承诺也不再有效,必须与农户签订平等互利的书面流转合同。
村委会想要哄骗农户、钻空子谋取私利的做法也将难以成功。只有通过书面合同,才能明确土地流转双方的权利和义务,从法律角度保护农民朋友的合法权益。
这份答复对农民朋友来说是如此有利,农业农村部为农民朋友着想,让我们为他们点赞!
当前农村土地违法流转问题仍然存在,当农民朋友遇到违法流转时,切勿慌张,记住不要随意签字。在维权困境时,及时咨询专业律师,让法律为您维护权益。