模拟拆迁协议是正式拆迁协议吗

模拟拆迁协议与正式拆迁协议的区别

在模拟拆迁过程中，签订的补偿协议并不具备正式拆迁补偿协议的法律效力。因此，签订模拟拆迁协议并不能确定补偿金额，而是以拆迁方案通过后，由拆迁人与被拆迁人协商签订的协议为准。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，房屋征收部门与被征收人应根据本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

一旦补偿协议达成，若一方当事人不履行协议义务，另一方当事人有权依法提起诉讼。

未达成补偿协议的情况

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，如果房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内无法达成补偿协议，或者被征收房屋所有权人身份不明确，房屋征收部门应向市、县级人民政府报告，依照本条例的规定，制定补偿决定，并在房屋征收范围内进行公告。

补偿决定应当公平，包括补偿协议中规定的相关事项。

被征收人对补偿决定不满意，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。

强制拆迁中公民的权利保护

1. 生命健康权

生命健康权是公民最基本的权利。然而，在一些地方的强制拆迁过程中，出现了类似黑社会组织的行为。他们在夜深人静时私自闯入住宅，敲门砸玻璃，殴打被拆迁人强迫其搬离。有些地方的强制拆迁甚至在晚上进行，将当事人强行带走后，推土机就开始工作。滥用行政执法自由裁量权，以“妨碍公务”“暴力抗法”为借口错误拘捕当事人，严重侵犯了人身自由权。

2. 劳动保障权

如果在职职工成为拆迁对象且搬迁不顺利，轻则被调离，重则被开除。一些地方政府歪曲滥用《公务员法》、《行政监察法》、《劳动法》，将其变成侵犯公民权利的工具。有些地方政府在拆迁前承诺给被拆迁户提供工作，但后来却没有兑现。这样的政府让公民对其的信任烟消云散。“为人民服务”的标语在这些政府办公大楼前变得毫无意义。

3. 公平交易权

房屋行政管理部门在发放拆迁许可证时未征求被拆迁人的意见，这是强制拆迁中最不公平的地方。在拆迁评估程序上，许多地方的被拆迁户无法选择评估机构。评估过程的不公开以及评估黑洞导致房屋安置和补偿的不合理。

4. 司法救济权

人权在实践中通过法院得到保护和实施，司法诉求是公民行使权利保护的最后途径。处理公民人身和财产纠纷不应由行政裁决终局，而应由司法裁决终局，这是世界通用的做法。

5. 重大社会事务参与权

在许多拆迁事件中，被拆迁户无法充分行使参与权。具体表现为：项目规划没有听取广大被拆迁户的意见；房屋拆迁基准价的制定没有召开广大被拆迁户参加的听证会。