如何认定土地违法是否构成犯罪

依据中华人民共和国土地管理法

根据我国相关法律的规定，县级以上人民政府自然资源主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为是否构成犯罪。如果发现构成犯罪的，将案件移送到有关的机关。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十二条，县级以上人民政府自然资源主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任。如果尚不构成犯罪，应当依法给予行政处罚。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施。可以并处罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。如果构成犯罪，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。如果构成犯罪，依法追究刑事责任。

常见的土地违法行为

1、非法转让土地类

(一)未经批准，非法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的。(二)不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的国有土地使用权的。(三)将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的。(四)不符合法律规定的条件，擅自转让房地产开发项目的。(五)以转让房屋(包括其他建筑物、构筑物)，或者以土地与他人联建房屋分配实物、利润，或者以土地出资入股、联营与他人共同进行经营活动，或者以置换土地等形式，非法转让土地使用权的。(六)买卖或者以其他形式非法转让土地的。

2、非法占地类

(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的。(二)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的。(三)超过批准的数量占用土地的。(四)依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的。(五)依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的。(六)临时使用土地期满，拒不归还土地的。(七)不按照批准的用途使用土地的。(八)不按照批准的用地位置和范围占用土地的。(九)在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的。